Page 108 - 经济全球化的新态势与全球治理研究
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经济全球化的新态势与全球治理研究
Research on the New Situation of Economic Globalization and Global Governance
处。比起世界银行、国际货币基金组织及亚洲开发银行,丝路基金和亚投行所提
供资金支持的“一带一路”项目很少附加政治条件。
显然,“一带一路”无关意识形态,它是以互联互通为基础构建能够促进共
同经济发展的合作机制,而将彼此的经济利益与政治分歧区隔开。与在更大程度
上受意识形态驱动的方式相比,它或许能够更成功地解决地区一体化发展过程中
所遭遇的政治阻碍,并最终惠及整个世界经济繁荣与政治和平。
第五,提供美国以外的地区合作选择和区域公共产品。美国退出TPP后,尤
其是在特朗普政府提出“美国第一”和欧洲强调“本国第一”之际,中国正在塑
造一种强大的反对贸易保护主义、促进全球和地区经济一体化的推动者形象。
RCEP业已成为亚太地区最重要的贸易协定,为地区国家在“美国方案”之外提
供了区域合作选项。“一带一路”倡议则展现出中国乐意提供更多的地区公共产
品、提供“搭便车”机会的形象,向地区国家发出分享中国发展机遇的信号。一
些地区国家对中国的号召做出了积极回应,宣布有意将其国家发展计划和更广泛
的经济提案与“一带一路”倡议相“联结”。RCEP和“一带一路”倡议共同为
地区发展提供了不同类型的国际公共产品。现在有更多国家寻求加入RCEP,其
中包括秘鲁和智利,而现有成员国也希望尽快达成协议,以抗击日益高涨的贸易
保护主义。
虽然有国外学者认为,从更长远的视角来看,这些地区更加靠近中国轨道的
趋势,最终可能演变成为某种由中国主导的排他性俱乐部,来替代由其他地区大
国奠基和主导的地区贸易和经济安排,但这种以多元的、开放的和多种文化为基
础的地区合作努力并不追求全球化语境中常见的“领导权”,也不寻求主导全球
经济规则的制定权。中国凭借“一带一路”的实施,为地区提供公共产品,在欧
亚大陆和东南部海上建立一种并行存在的体系,从而在传统的亚太治理体系之外
提供了一种新的选择。亚投行的创始倡议得到全球57个国家或地区的积极响应,
因之被视为是对国际货币基金组织、世界银行和亚洲开发银行的一个直接竞争。
这些金融机制被认为是美国控制的,也是美国世界霸权的金融基础所在。如果
“一带一路”所表达的内向现实在于它是一个促进中国经济进入下一个发展阶段
的全面计划的话,那么它所展示的外向现实就是全球化的下一个阶段将以中国为
焦点。在中国特色社会主义进入新时代之际,中国会更自信地发挥负责任大国的
作用,积极参与全球治理体系改革和建设,增强中国的观念力量。
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