Page 107 - 经济全球化的新态势与全球治理研究

第四章 “一带一路”与经济全球化

获得充分的灵活性。倡议的合作机制适应不同国家和地区的发展需要，借助多种
形式合作的经验积累，促进国家间合作的实质性发展。“一带一路”为RCEP自
由贸易机制的成功和进一步扩展深化提供了社会和商业基础；RCEP则有助于克

服“一带一路”由于广泛的成员国身份而产生的不利于一致性、无法协调其内部
复杂的多样性等矛盾，促进了沿线地区的融合互通。
第四，提出中国的发展理念。以“华盛顿共识”为代表的传统西方发展理
念认为，国家未能发展的原因是它们采取了错误的政策。如果一个国家实行私有

化、放松管制并放宽对价格和外汇等的控制，那么私有企业就会迫不及待地利用
机遇，发展自会到来。冷战结束后，所谓的“后华盛顿共识”更是加入了“自由
民主”的要求，发展中国家在诸多问题上受到西方的说教。西方国家借发展援助
之名，在对外援助过程中对受援国的人权、民主、良政等问题横加干涉，指责所

谓的“道德缺陷”，要求援助资金促进受援国政治、经济和社会进步。在实际操
作中，西方国家往往在援助中附加政治条件，以便通过援助影响和改变受援国的
发展进程与方向。总之，发展中国家长期受制于西方发展理念的制约，其发展道
路也不得不由西方及其控制的国际经济组织通过各种方式所规制，被迫将发展的

前提设定为必须进行制度建设和政策改变。
但是，事实上，世界经济领域的三大突出矛盾——全球增长动能不足、全
球经济治理滞后、全球发展失衡——依然没有得到有效解决。而中国立足自身国
情和实践，从中华文明中汲取智慧，博采东西方各家之长，坚守但不僵化，借鉴

但不照搬，在不断探索中形成了自己的发展道路。“一带一路”可谓一种新型的
区域经济治理模式，提出了有关三大洲发展的一种行动主义观点，其结构不同于
传统的区域经济一体化组织，而更加鲜明地体现了互补与合作的关系。“放眼世
界，发展中国家到处是基础设施的瓶颈……作为一个新的国际合作方式和理念，

‘一带一路’将为所有的发展中国家带来共同繁荣。”它再现了20世纪80年代前
的一种流行理念，即发展不会自己到来，它不仅仅涉及制定合适的价格、降低关
税以及对一切放松管制，还需要实实在在的“硬”货——需要铁路、公路运输商
品，需要港口，需要桥梁，需要隧道连接山脉两端的人们。仅仅有贸易规则和政

治治理并不能带来经济的增长，各国更需要基础设施来运输商品和人员。“一带
一路”倡议主要依托基础设施建设率先实现沿线经济体的互联互通，从而影响国
际贸易成本和商品价格，能够更快地给所有参与方带来商业利益和实实在在的好

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