Page 165 - 森林资源的培育与保护及其开发利用

第二篇 森林资源保护 » 第六章 林业生态保护与产业发展

由于森林资源高强度的开发利用和工业污染物的大量排放所造成的温室效应和
生物物种大量灭绝的环境问题愈来愈被世人所关注。中国生态环境的整体形势不容乐
观，生态环境恶化的趋势尚未得到根本扭转。生态环境仍然处在缓慢恶化，问题不断
积累的过程中。最近几十年整体恶化虽然局部改善，但整体改观的态势还没有形成。
资源与问题仍是制约中国社会经济可持续发展的主要因素。水土流失严重、旱涝灾害

频繁、荒漠化加剧等环境问题，与森林资源不足和植被破坏相关。严峻的生态环境形
势和严重的生态环境问题，对改善生态环境提出了迫切要求，并对林业建设形成沉重
的压力。林业发展面临着历史上最艰巨、最繁重的生态建设任务。当然我们也要看到

好的方面，中国林业建设已经进入了以可持续发展理论为指导，坚持三大效益兼顾，
生态效益优先，充分发挥森林的多种功能，促进国民经济和社会可持续发展的阶段，
新时期历史已经赋予了新世纪林业建设新的历史使命。
（三）林业在西部大开发中的基础地位

实施西部大开发，是实现全国现代化必不可少的前提。纵观中国的地形图，可以
很容易地发现这么一个现实西部国土面积占全国的 56%，人口占全国的 22.8%，而在
中国经济社会发展的战略棋盘中，西部的发展极为重要。在西部大开发中，脆弱的生

态是西部各省区发展面临的共同难题，如果不以加强生态保护为前提，恣意破坏，无
度索取，带来的将是毁灭性的后果。国家把加强林业建设和生态保护作为西部大开发
的根本点和切入点，相继启动了退耕还林、天然林保护、京津风沙源治理等一批重点
林业生态建设工程，确保了西部地区的可持续发展。在西部大开发中赋予林业以基础
地位，正是因为有了林业的这一基础地位，才有了青藏铁路这条雪域天路沿线藏羚羊

的自由驰骋，才有了三江源头的生态移民，也才有了沙海中的片片绿洲，实现了从“沙
逼人退”向“人进沙退”的历史转变。
西部地区是中华民族文明的发祥地之一，这里曾经水草丰美、林木蔽天、生态良

好。三千年前的黄土高原地区森林面积达亿亩，在这块水草丰富、肥沃土地上先后建
立了周、秦、汉、唐等十三个王朝，古老文明在西部璀璨开花，中华的辉煌历史也就
是西部的辉煌历史，但历史也告诉我们，由于人们认识的局限性和生产方式的落后，
西部地区森林植被连续遭到严重破坏，生态环境日益恶化，许多地方成为不毛之地，

不少地方失去了最基本的生产、生活条件，局部地区甚至出现了生存危机和生态灾
难。文明衰退了、落后了，曾经先进发达的西部地区反而成为中国生态环境脆弱、生
产力水平低下、人民生活贫困的最落后地区之一，恶劣的自然环境已经不能被我们忽
视，只有坚持生态建设，走可持续发展道路才是我们的首选。那些年代西部失去了太

多的森林资源，今天的生态建设，西部大发展也理应以林业为根本出发点，走西部的
生态建设道路也就是走现代林业的发展道路。

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