Page 189 - 消防技术与安全管理

第六章 消防监督管理

管理，乡镇政府、街道办主要负责人作为第一责任人，负责一级网格内的日常消
防安全管理工作，村委会、居委会主任作为第一责任人，负责二级网格内的日常

消防安全管理工作，居民小组、村民小组作为自愿性组织，负责三级网格内的消
防安全管理工作。其二，完善网格化管理奖惩机制，各级网格化管理办公室负责
对所在辖区年度网格化管理的效能进行考核评比，对于考评结果及时反馈到相关
部门和管理主体，对表现突出的单位和人员给予物质和精神上的奖励，对于履责

不力造成火灾事故的，实行“一票否决”制，取消其年度晋升和评优，并追究其
相关责任。其三，完善网格化管理培训机制，通过加强网格员的业务培训，使其
熟悉和掌握消防监督检查、收集消防隐患信息以及临场处置火灾的知识和技术，

提升其消防宣传和消防监管能力。
4. 规范消防网格化管理的制度
首先，明确安全管理制度，通过制定出具体和严格的制度，对各项工作内容
以及工作流程予以详细规定，同时要明确各个网格单元的权责分工，确保各项工

作有章可循。其次，落实安全检查制度，既要通过固定制度对不同层级单位进行
常态化的消防安全检查，也要通过完善抽检制度对各火灾高发时段进行集中检查。
最后，完善监督评价制度，在评价主体上，应该由消防部门单一评价转变为以社

会评价为主、消防部门评价为辅；在评价对象上，应确定为基层单位、消防站、
专业消防员、网格员等多元对象；在评价机制上，要形成多部门协同的行政评价
机制、专业评价机制、社区评价机制、社会监督评价机制。

二、网格化在消防安全监督管理中的应用

近几年，消防安全问题引起了各行业的重视，加大对消防安全的监督和管理
成为消防安全管理部门亟须解决的问题。随着我国社会经济呈现出良好的发展趋

势，消防工作成为了社会关注的重点，相关部门为了保证消防安全管理更具实效
性，对各级管理人员所要承担的职责不断细化，构建起更为完善的火灾防御体系，
让火灾发生概率控制在最小范围内。然而现阶段，随着国内经济结构调整不断深
入，消防安全工作却呈现出滞后状态，暴露出较多的问题，当下必须寻找到更为

行之有效的监管模式——网格化管理，对其加以正确应用可以使失控漏管的问题
得到有效解决，保证消防安全管理真正实现平稳有序发展。

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