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消防技术与安全管理

2. 分层级对高层建筑消防安全实施常态化监管
建筑内部的消防设施、设备是高层建筑火灾发生时的主要应对工具，日常应
做好对消防设备的维护，但很多高层建筑内部的消防设备存在检修不及时导致设

备老化现象严重。为解决此问题，可参照“三管三必须”要求，分层级对辖区内
高层建筑的消防安全情况实施常态化监管。具体可采取如下措施：
第一，从地方政府的角度，可以充分发挥政府的宏观调控作用，制定并出台
《高层建筑消防安全管理办法》等相关地方性法规，用于规范高层建筑消防安全

管理秩序，督促行业内、系统内相关单位严格按照管理办法落实消防安全责任。
第二，从行业主管部门的角度，应以身作则，严格按照地方消防安全管理制
度落实消防安全举措，可定期组织部门内部人员学习《中华人民共和国消防法》

和《高层民用建筑消防安全管理规定》等法律法规，强化工作人员对高层建筑消
防安全的意识，转变思想观念。
第三，从消防救援机构执法人员角度，严格按照消防安全监督检查标准对建
筑内部消防设施等进行全面体检，对于出现损坏或故障的设备及时维修或更换，
保障建筑火灾发生时设备可以正常使用。同时还应与高层建筑业主单位进一步建

立联系，对高层建筑全面做好应急处置工作。第四，从高层建筑管理单位及责任
单位角度，严格落实物业责任，建立 24h 值班制度，确保物业部门时时刻刻有人，
夜班值班人员至少确保 2 名成员在岗，同时还应做好高层建筑日常防火宣传，增

强民众的防火意识，做好火灾发生时的人员疏导，建立合理化的应急预案，有效
解决火灾问题。
3. 提升高层建筑消防安全教育培训成效
若要有效控制高层建筑消防安全隐患，开展高层建筑消防安全培训十分必要，
但目前部分地区针对高层建筑的消防安全教育培训仍流于形式，消防安全教育培

训成效不高。为解决此问题，建议从如下几个方面入手：第一，消防救援机构要
继续加强高层建筑业主及相关人员消防安全培训，通过消防宣传教育，向业主及
相关人员普及消防知识，提高其对消防救援的信心，使其认识和感受火灾的危险

性，帮助他们做好火灾发生时心理上、行动上的准备，便于在逃生时不慌乱、不
急躁、冷静地处理，听从工作人员指引，安全地从火灾事故中逃生。第二，物业
管理公司应对本企业专门负责消防安全的员工进行培训，对高层建筑内的企业员
工或居民进行培训，通过培训不断提升其消防安全素养。第三，对培训质量进行

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