Page 209 - 消防技术与安全管理

第六章 消防监督管理

2. 建立标准化管理程序
为了能够严格控制多管理环节以及实际的管理过程，需要协调好管理部门与
其他部门之间关系，明确自身所担负的责任，与消防安全责任人、消防设施运维

部门相互配合，明确各项管理职能的权限划分，进行火灾隐患和风险点的明确以
及对可能存在风险的评估，同时还要对部分较为特殊的运营单位和场所及其所设
置带有特殊功能或特定消防安全防护设施与设备进行严密的检查，尤其要制定专
属操作规程和检查规范，以确定消防安全管理流程的标准化、执行的规范化和目

标检查与风险等级管理及监督的统一化，确保各项流程的可执行性。
3. 标准化火灾事故危险等级评估
对于消防监督规范化管理工作的开展来讲，火灾事故风险等级的评价以及火

源准确识别是其关键组成内容。在进行火灾风险等级评估与识别火灾危险源中，
需严格依据我国现行“重大火灾隐患判定方法”，针对不同行业不同建筑、场所
与单位进行严格的等级划分和检查标准分类，从而确定相应火灾事故风险等级，
实现火灾事故风险的量化评估，并依据相关政策和具体要求，制定出相应的火灾
风险防控预案，并出具标准化评审文件。

（五）全面推动执法规范化建设的思路
1. 转变执法观念，开展合规执法活动
执法理念是指执法人员执法时所必备的观念与信仰。当前，我国正处于社会

转型的关键时期，社会矛盾纠纷不断出现。消防救援部门应当以实现社会利益最
大化为根本要求，并使之贯穿于执法的全过程，作为行政执法的终极目的，坚决
杜绝发生以权代利的情况。通过强化监督检查、严格执法纪律、加强宣传教育等
措施，不断提高消防队伍的整体素质，依法保障社会公平正义，为人民群众提供
更加安全放心的消防环境。

2. 完善建设和管理
在当前形势下，消防部门面临着新形势和新任务，所以各级救援工作应以领
导班子建设为重点，有效增强领导班子的综合领导能力。在队伍中建立一支高素

质的领导班子是当务之急，同时也要加快对执法检查准入机制的建立和完善，要
开展正规化的教育培训，正确指导消防监督员提高自身各项专业能力，具备合格
的专业技能，并将其作为每次行动的指南切实落实到消防监督工作中。建立执法
检查资质，彻底改变过去以行政级别定工资的状况，严格遵守消防职业道德。在

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