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消防技术与安全管理

施及配套管理制度难以及时完善，住宅“三合一”作为一种现象，伴随着这样的
发展模式产生了。

1. 以大型市场或沿街特色门面房为平台的个体工商户的发展
因土地资源紧缺，一大批农贸市场、小商品批发市场、特色街被陆续开发出
来，但是存在无法提供相应配套的库房给经营户使用，又或者将经营性商铺作为

兼顾住宅功能的使用体进行设计销售，一些门面房有两至三层或单层层高较高等
情况，在客观上导致了个体工商户自行寻找方法，如下店上宅（前店后宅）、搭
建阁楼住人、多用途混用等。许多个体户为了节约成本且便于管理，更倾向于利

用自有房屋或租用别人房屋作为仓储兼顾经营之用。
2. 网络贸易的日益繁荣，住宅楼网商“三合一”新业态出现
互联网经济已成为一个全新的经济形势，以惊人的增长速度影响了整个社会

经济体系和人民群众的日常生活，这样的经济模式摆脱了传统经济的诸多束缚，
以极低的门槛吸引了大多数个体经营者，促使个体网商逐年成倍增长。为节省人
力、物力、房租等各项成本，绝大多数网商办公、货物存储、居住均设在住宅楼中。

（二）住宅“三合一”存在的问题
工业生产、仓储、加工经营场所和住宿地点均设置于同一个建筑内，故俗称
为“三合一”场所，一般的“三合一”场所主要指家庭式的小作坊、小企业以及

集从业人员住宿、经营、储存与生产于一体的小规模的销售、服务、加工等经营
性场所。新业态住宅网商是“三合一”场所近年来新出现的特殊现象，它大多设
置在多层、高层民用住宅楼中，很难对其进行防火分隔改造，它不仅与普通“三

合一”场所相比存在着疏散逃生难、火灾荷载大、消防器材设备短缺等火灾隐患，
而且更具隐蔽性，更容易引起纠纷，更难监管。住宅网商的火灾隐患十分突出，
主要表现在以下几个方面：

1. 多数用途设置为“三合一”功能场所，发生火灾极易造成人员伤亡
住宅网商大多改变了住宅使用性质，将居民住宅既作办公、生产经营（线上
销售）、仓库，又作居住使用。这种场地设置在多层、高层住宅楼中，未办理相

应行政许可，却构成了事实上的“三合一”建筑，在狭小的住宅里，有时甚至出
现几十个人同时上班的情况，如果出现了火灾事故，就非常容易造成场所内人员
大量伤亡。

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