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消防技术与安全管理

大市民，进而震慑此类违法行为的实施者和效仿者。
2. 运用物业保安、业主委员会、居（村）民委员会等资源，建立完善管

理体系
住宅楼网商的隐蔽性及相关权益关系决定了，若非群众举报投诉，消防部门
无法通过主动的消防检查发现并消除此类火灾隐患。并且，基层消防监督检查力
量有限，对小区住宅的管理应根据当地实际，发挥辖区派出所、社区居委会尤其
是小区物业的属地监管力量，及早发现住宅楼内违规装修改建、非法储存、违规

住人的情况，第一时间予以制止，同时向城市综合管理、住建、公安等部门报告。
3. 结合消防宣传，鼓励群众积极参与
消防监督罚款只是手段，宣传是关键。为防止住宅楼网商现象在社区中出现，

要靠宣传工作，单靠消防一家是远远不足的，要动员社会各界人士积极参与，利
用社区宣传栏、电子视频，挂横幅，开辟网上论坛，黑板报，有奖知识竞答等多
种形式的宣传手段开办有针对性的“三合一”特别是住宅楼网商火灾危险专题，
增强当地群众消防意识，鼓励大家参与此类问题监督，形成人人关注消防的良好
局面。

4. 了解司法解决途径，引导举报人通过法律诉讼解决
在住宅楼网商举报投诉的核查处理过程中，会经常遇见这样的特殊情况：住
宅楼网商经营者拒不承认其房屋作为仓库使用或不承认实际居住情况，表示房屋

仅作存放网络销售货物和办公使用。上文提及，对储存货物数量的界定无相应规
定可依据。这种情况下，业主之间矛盾激烈，而消防部门却无处着手处理。若处
理不当，不仅不能消除隐患，缓解矛盾，而且可能被诉至法庭。遇见这样的情形，
应从司法角度考虑，引导举报人通过司法的途径妥善解决纠纷、消除隐患。
随着类似住宅楼网商等新“三合一”场所越来越多，城市新业态新领域的消

防问题也将逐渐凸显，消防部门也要与时俱进，时刻迎接风险挑战，以灵活的方
法应对。

二、高层建筑火灾隐患与防火监督策略

在实际生活中，生活安全受到火灾隐患的影响。现代社会，我国高层建筑的
数量在不断增多，且各种消防问题也在不断产生。依照高层建筑火灾隐患类型来
看，其中分为了自然与人为两方面的因素。其中，自然因素大多是因为建筑层数

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