Page 119 - 水利工程设计与施工技术管理

第五章 水利工程施工技术与管理

能出现的安全隐患。安全问题的存在往往与管理员的懒惰和管理不善有关。管理
者对施工安全风险的认识不够广泛，对安全重视不够。在大多数情况下，经济利
益被如此强调，而工程施工的安全性却被低估。安全投资不足，往往项目的安全

特性和施工人员的安全保障不足以支付成本。安全是水利施工管理中需要解决的
重大问题，也确实关系到我国水利工程的进一步发展。
（二）制度不完善
由于施工工程程序非常复杂，因此在施工过程中要求必须不断提高施工管理

水平，这对保证工程的安全性非常重要。虽然水利工程的施工管理有所改善，但
仍然存在很多问题。一些治理安排没有改进，影响治理和监督的质量。在水利工
作管理流程中，规则制度是一个非常重要的硬件。如果不以智能高效的方式改变

原有制度，就会损害水利工程的自身管理运作，这将在一定程度上对实际工作流
程产生不利影响。管理模式落后直接影响管理工作的整体效果，创新不足影响整
体效果和实际就业水平。另外，水利工程原有经营机制比较缓慢，容易导致一定
的现金管理不足或缺乏，直接影响建设工作的影响和项目的整体发展。随着时间
的推移，现行制度的弊端逐渐显现。为了有效地改进，规避共同的管理风险，提

高管理水平，有必要充分认识现有制度的不足。此外，我们不断变化和进步，适
应不断变化的时代，并要求为未来做出重大改进。
（三）质量管理工作不到位

在任何建设项目中，确保设施建设的质量非常重要。项目建设目标质量得到
有效保障，可快速实现项目建设的目标。水利工程也是如此，仔细分析国内相关
建设实践表明，水利工程建设的主要问题是企业的内部管理机制不是十分健全，
没有对质量控制问题的详细描述，导致质量控制功能混乱。此外，国家主管部门
在这方面监管不力，水利建设项目较多。对此，公众监督的可持续性尚未达到实

际要求的水平，已成为安全威胁。例如，一些涉及水管理的建筑公司缺乏资质。
为了中标，他们经常在招标过程中借用其他技能人员，但由于没有受到业主部门
的严格控制，施工公司的综合素质严重不足，整体质量未达到工程标准。水利项

目的竣工阶段是实现高质量建筑工程的关键步骤，也是工程质量的最后一道屏障。
但在质量控制的实际阶段，相关部门的监督力度太弱，无法充分实现效果的完整
性和可接受性。水利设施建设中建材、把手不规范等不良做法，也使优质水利工
程难以全面实施。

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