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水利工程设计与施工技术管理
Design and Construction Technology Management of Water Conservancy Engineering

企业、新兴的各种项目型公司等也日益向网络型组织的方向发展。
（三）项目评价与控制
项目计划只是对未来做出的预测和提前安排，由于在编制项目计划时难以预

见的问题很多，因此在项目组织实施过程中往往会产生偏差，如何识别这些实际
偏差，出现偏差如何消除并及时调整计划对管理者来说是工程项目评价与控制的
关键，为确保工程项目预定目标的实现，这些也是工程项目管理的评价与控制职
能所要解决的主要问题。这里所说的工程项目评价不同于传统意义上的项目评价，

应根据项目具体问题具体对待，不能一概而论。不同性质的项目有其不同的特点
和要求，应根据具体特点和要求进行切实的评价与控制。工程项目施工评价是该
工程项目控制的基础和依据，工程项目施工控制则是对该工程项目进行施工评价

的根本目的和整体总结。要有效地实现工程项目施工评价与控制的职能，必须满
足以下条件。
工程项目实施计划必须以适合该工程项目评价的方式来表达。
工程项目评价的要素必须与该工程项目实施计划的要素相一致。
计划的进行（组织）及相应的评价必须按足够接近的时间间隔进行。一旦发

现偏差，可以保证有足够的时间和资源来纠偏。工程项目评价与控制的目的，就
是通过组织和管理运行机制，根据实施计划时的实际情况做出及时、合理的调整，
使工程项目施工组织达到按计划完成的目的。从内容上看，工程项目评价与控制

可以分为工作控制、费用控制、质量控制、进度控制、标准控制、责任目标控制等。

四、水利工程施工管理的影响因素分析

（一）管理制度因素
现如今，对水利工程开展施工管理产生影响的一个主要因素就是制度问题，

管理制度属于管理人员进行管理工作的重要依据，也是现场施工人员把握施工标
准与行为标准的关键制度。目前一些施工企业在实践过程中没有重视基础的施工
环节，应用的相关管理制度依旧采取传统制度模式，或者因为制度得不到贯彻落

实，导致管理人员在进行施工管理期间出现了“无据可依”的情况，进而致使管
理制度流于形式，基础施工工作人员在实践过程中“自由性”较大，甚至演变出
了消极怠工和浑水摸鱼等情况，对水利工程的发展十分不利。另外，目前的水利
施工管理在方式上依旧需要创新与优化。一些施工企业内的管理人员在开展管理

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