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第八章 水生态治理技术
第八章 水生态治理技术
第一节 水生态环境治理困境与对策
一、水生态文明建设概述
生态文明建设是一个庞大的系统工程，涉及生态环境中的空气、水、土、生物、
人类等生物和自然要素。因此有针对性地对涉及人类生存最根本利益的水这一核
心要素而构建一种生态文明的亚体系，在生态文明建设的过程中提出水生态文明
建设，是非常有必要并且有长远意义的。2013年1月4日水利部的《水资源（2013－
1）》印发了《关于加快推进水生态文明建设的工作意见》，正式将水生态文明
这个概念通过官方的文件明确下来。从此这个概念开始引起了学术界的关注，并
且对水生态文明的理念和应用展开了诸多的研究，包括水生态文明的相关理论问
题、乡村治理、城市水环境治理、河流治理、湖泊水环境治理等方面的理论和实践。
就水生态文明而言，有三点是非常关键的。其一，水生态文明是涉及水的生
态文明，主要是要构建起和水相关的一种生态文明形态。因此也可以说是水生态
的文明，是构建在水生态之上的文明。那么什么是水生态之上的文明？水生态是
一种自然现象，但是它也是人类和世界一切生命体生存的环境，水生态的良好直
接关系到人类和其他生物的生存。而水生态的状态与人类和其他生物的互动有直
接关系，是这种互动关系的结果。在这种互动关系中，水生态可能对人类来说是
恶化的，也可能保持一种良好的状态，不发生反作用于人类生存安全的改变，对
于人类来说所需要的是后一种结果。那么在这种互动中如何才能保证水生态的良
好状态，并且有利于人类的生存和未来可持续发展，其中的能动因素除了自然可
能的变化（如气候变化、自然灾害等）之外主要还是在于人类。这就涉及人类对
水的理解、价值观，对待水环境的行为和制度、保护水环境并且实现水资源的可
持续利用的技能等等。这些与水和谐相处的要素所构成的一个可以影响到长远的
文化体系，就是和水相关的文明形态，也就是水生态文明。
其二，水生态文明是人类文明的一个亚系统，它是生态文明中涉及水的一个
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