Page 191 - 铁路运输与安全管理
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第八章 交通运输组织
第八章 交通运输组织
第一节 交通运输组织概述
一、交通运输组织的内涵与重要性
（一）交通运输组织的内涵
所谓交通运输组织，是各种运输方式在社会化的运输范围内和统一的运输过
程中，按其技术经济特点组成的分工协作、有机结合、连接贯通、布局合理的运
输综合体系。首先，运输组织系统是在多种运输方式的基础上组建起来的，随着
经济和社会的发展以及科学技术的进步，运输过程由单一方式向多样化发展，运
输工具由简陋化向现代化发展，人流和物流移动的全过程往往要使用多种运输工
具才能实现。因此，运输生产社会化要求把多种运输方式组织起来，形成统一的
运输过程。所以，运输组织系统是运输生产力发展到一定阶段的产物。其次，运
输组织系统把各种运输方式通过运输过程本身的要求联系起来。这就是各种运输
方式在分工的基础上，有一种协作配合、优势互补的要求，即运输生产过程要求
各种运输方式在各个运输环节上实现连接贯通，以利于从各种交通运输网中到其
他运输手段实现合理布局。从运输业发展的历史和现状看，各种运输方式一方面
在运输生产过程中存在着协作配合、优势互补的要求；另一方面在运输市场和技
术发展上又相互竞争。这两种要求交织在一起，形成交通运输组织体系由低级向
高级发展的态势。
什么是交通运输组织呢？交通运输组织有几个方面的含义？从组织工作的层
次来看，一是交通运输工作的宏观组织，即根据当地的社会经济环境，对一定时
期内交通运输工作做出总体安排，制订出交通运输计划；二是交通运输工作微观
组织，即对某一具体交通运输任务的组织实施。前者为后者提供指导，后者是前
者的具体化。从组织工作对象来看，一是对运输企业内部运输工具、装卸机具等
的作业组织，以提高运输企业的生产效率；二是对客货流的流向、流量方面组织，
以实现客货流动的合理化，避免不合理运输；三是建立起一个科学、合理的运行
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