Page 83 - 标准化计量管理创新与改革

第三章 标准化战略

咨询项目，具有很强的理论价值，项目研究取得了丰硕成果，提出了很多创新性
观点，对制定实施我国标准化战略具有重要参考价值和借鉴意义。
为应对国际国外纷纷制定标准化战略的态势，更好提升标准化水平，持续推

动改革创新，助推技术创新和产业发展，《纲要》应运而生，旨在以标准助力创
新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，充分发挥标准在引领高质
量发展中的作用，发挥标准化的战略价值。

三、中国标准化发展改革进展

我国标准化发展兼具改革和修法双重呼吁。一方面，围绕使市场在资源配置
中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决标准体系不完善、管理体制不顺
畅、与社会主义市场经济发展不适应问题，2015 年 3 月，国务院印发《深化标

准化工作改革方案》（以下简称《方案》），其强调改革坚持简政放权、放管结
合、国际接轨、统筹推进的原则，以整体推进与分步实施相结合，部署 6 项改革
任务：第一，建立高效权威的标准化统筹协调机制，统筹标准化重大改革，研究
标准化重大政策，对跨部门跨领域、存在重大争议标准的制定和实施进行协调。

第二，整合精简强制性标准，逐步将现行强制性国家标准、行业标准和地方标准
整合为强制性国家标准。强制性国家标准由国务院批准发布或授权批准发布。第
三，优化完善推荐性标准，进一步优化推荐性国家标准、行业标准、地方标准体

系结构，推动向政府职责范围内的公益类标准过渡，逐步缩减现有推荐性标准的
数量和规模。第四，培育发展团体标准，鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、
联合会等社会组织和产业技术联盟，协调相关市场主体共同制定满足市场和创新
需要的标准，增加标准的有效供给。第五，放开搞活企业标准，建立企业产品和
服务标准自我声明公开和监督制度，逐步取消政府对企业产品标准的备案管理，

落实企业标准化主体责任。第六，提高标准国际化水平，积极参与国际标准化活
动，推动与主要贸易国之间的标准互认，大力推广中国标准，以中国标准“走出
去”带动我国产品、技术、装备、服务“走出去”。

另一方面，《中华人民共和国标准化法》（以下简称《标准化法》）作为我
国标准化工作的一部基本法律，颁布于 1988 年，已施行近 30 年。2017 年 11 月，
第十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过了新修订的标准化法。新修订的
标准化法全文共六章 45 条，比旧《标准化法》多 19 条，分为总则、标准的制定、

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