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新时期审计理论发展与研究
Development and Research of Audit Theory in the New Era
资金的筹措、使用与配置、保值增值等方面进行科学管理来提高项目整体收益率
或减少损失,从而降低风险,达到最佳经济效果的管理活动。建设项目价格控制
属于价格控制范畴。在微观层面,对工程项目的价格控制是制造商利用市场信息
实现其独特的管理目标,对建设项目进行计价、定价和招标的系统活动。在宏观
层面,工程定价是政府通过市场管理控制和规范建设工程项目价格,规范地有针
对性地定价行为的系统性活动。
2. 工程造价管理的内容
正确确定项目造价并对其进行有效管理是建设工程项目管理的基本内容。
在工程建设的各个阶段,即从项目建议书一直到交付使用阶段,采用科学、
有效的方法对整个建设工程进行造价控制,合理确定工程造价,并按照相关标准
规定,将准确和合理的工程招标控制价、工程合同价款、工程决算和工程竣工决
算等报送报批,通过有关部门按照相关监管审批程序核准后,将其作为当期成本
控制目标,工程项目成本的确定,直接影响到成本管理的有效性。
工程造价的有效控制是工程建设管理的重要组成部分,就是在投资决策阶段、
设计阶段、招投标阶段、施工阶段和结算阶段,采用一定的方法和措施把工程投
资的发生控制在批准的投资额度内,通过合理利用各种手段力量,实现更好的投
资回报。特别是利用估计投资价格来管理设计方案和初步设计概算的选择,利用
概算管理技术设计来设计和更正概算,利用估计或更正概算来管理设计图和工程
预算。想达到节约工程造价,提高效益性,有以下两条原则。
对整个工程项目全过程进行造价控制,重要关注点应放在设计阶段。建设工
程项目的立项决策阶段和设计阶段一般情况下应作为造价控制的重点。据统计数
据表明,设计费一般只相当于工程项目总投资费用的 3%,但设计阶段对工程项
目造价的影响程度却占 75% 以上,由此可见,为了有效地管理建设项目的成本,
有必要关注早期的建设阶段,特别是设计的重要阶段,这样才能取得更好的成效。
主动控制。工程的费用控制是贯通工程建设的每一个开展阶段,想要达到预
先设置的控制目标,节约工程费用,必须预先对各个建设阶段可能出现的个各种
情况进行判断,并采取主动积极的控制措施,以尽量减少或避免偏差,也就是主
动控制。在我国的建设工程领域,一直以来技术和经济往往是相距甚远的,所以
在工程造价管理过程中,需要思考如何将技术和经济的距离拉近,达到辩证统一,
这样才能提高投资效率,达到节约工程费用的目的。合理利用工程项目实施过程
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