Page 224 - 公共安全与应急管理研究

公共安全与应急管理研究
Research on Public Safety and Emergency Management

杜绝境外势力的负面引导，牢牢将主题设置权掌控于党手中，领导主流媒体发挥
正面舆论场作用；掌控话语载体的使用权，网络意识形态工作中，文字、图片、
语音、影视等都能成为话语载体，应充分细化管理条例，深度优化管理模式，需

高度重视党对各网络平台的直接领导。
加强党对网信工作的集中统一领导不是一句空话，它对网络意识形态安全工
作至关重要，互联网并非法外之地，加强党对现实世界中各相关部门的领导管理，
引导网络意识形态的发展适应国家发展需要，将网络意识形态话语权牢牢掌控于

党与人民手中，防止外来势力的干预。值得一提的是，在此过程中需真正适应互
联网发展，对党的理念和政策照本宣科只会适得其反，需将其切合互联网发展特
征进行传播，从根本上掌控网络意识形态工作的主动权。

（二）建立长效运行机制
总书记指出：“网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。”以
人民为中心，倾听群众合法利益诉求，切实满足人民群众对美好生活的需求，只
有这样才能保证意识形态工作的顺利展开，网络意识形态安全更要求我党密切联
系广大网民，建立完善的民意收集与反馈机制，密切联系网民群众，建立网络意

识形态安全的长效领导监管机制、预警反馈机制、信息疏滤机制，切实将群众路
线践行工作之中，夯实党的工作基础。目前来看，需要做到以下两个方面：
第一方面坚持不断创新网上群众路线。网络意识形态工作的目标就是为了影

响每一位网民，使其自发地维护网络意识形态安全，卡耐基曾讲：“影响人的唯
一方法，就是了解对方的需求。”因此，党需要不断创新网上群众路线，切实了
解广大网民的需求，满足人民群众的合理利益诉求，进而增强网民对马克思主义
意识形态的认同。具体来看，完善网络民意收集机制，将网络世界充分转变为党
和政府获取意见批评的窗口，建立完善各地民生服务平台，建立并宣传各部门的

网民意见收集平台，切实了解网民群众所想，各级党委应指派专人每日负责在相
关网络平台进行民意收集处理，将相关问题转予相关部门，并对网民出示具体时
间进度，对待网民的相关咨询与投诉，提供详细认真的指导与回答。

第二个方面是切实解决网民群众的利益诉求。马克思曾说：“‘思想’一旦
离开‘利益’就一定会使自己出丑。”谈论网络意识形态安全如果漠视网民的利
益诉求将是缘木求鱼，必须积极回应网民群众，切实解决网民群众的利益诉求。
网络意识形态安全的内部威胁主要来源于许多网民群众在现实世界中的负面情

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