Page 222 - 生态经济背景下农业种植技术研究

Research on Agricultural Planting Technology under the Background of Ecological Economy
生态经济背景下农业种植技术研究

织分支机构、大学和企业的力量有机结合，对区域内的农业发展发挥了关键性的
作用，并保证了农业科研和推广能满足行业的需求 "。多数州农业推广组织结构
根据“投资方一购买方一提供方”模式进行了适应性调整，该模式引入市场化机

制，将农业推广服务的投资方、购买方和提供方分开，不同部门在某一推广活动
中分工明确，从而增强农业推广服务的责任感，减少利益冲突，提高工作效率。
这样，能力强的推广机构或人员能承担数个项目，能力差的只能坐失良机。“投
资方一购买方一提供方”模式的实施，使政府农业部门可以从事外包或对外签约，

利用外部资源。如果农业顾问和专业技术人员可以更有效地开展工作，政府机构
可以通过合同委托，雇佣他们提供所需的推广服务或研究。除了提高效率之外，
政府外包的一个实际的益处是吸引私人部门资金进入到农业推广服务领域。所有
州政府部门在不同程度上探索有偿服务（即用户付费），尤其是对具有私人物品

性质的服务类型。
3. 私人部门
随着合作研究中心伙伴关系的制度化，涉农企业与公共部门和准公共部门之
间普遍建立起了合作伙伴关系，私人部门在农业科研和推广发挥越来越大的作用，

在政策和资金投入方面也享有一些优待。导致包括农业咨询公司、农资公司、涉
农企业、农民组织和社区组织等私人部门在州或联邦政府的资助下投资推广项目
的意愿渐增。同时，由于政府相关政策的鼓励，越来越多的农业科研和推广项目
也签约给私人部门执行。

（二）澳大利亚农业推广体系的特色
1. 涉农企业在推广服务中发挥日益重要的作用
随着“投资方一购买方一提供方”模式的实施和公共部门推广服务外包越来
越频繁，私人咨询和涉农企业承担政府资助的研究和推广项目的机会越来越多。

诸如种子、化肥公司等农业企业除了销售团队，一些公司还聘请专业的农学家负
责农田试验、为农户提供咨询等相关的推广活动及经常参与到农资营销活动（如
新产品的开发、试验）中。一些公司（如 SBS Rural IAMA）开始提供一揽子农
场服务。涉农企业所提供服务的变化反映出双方（即企业和农户）在农业日益市

场化和放松管制的背景下风险最小化的愿望。新服务包括提供咨询、及时信息和
对指定产品质量价格不变的交货担保等。农业推广服务市场化的积极因素也是值
得肯定的，许多涉农企业免费向农民提供推广服务”，虽然一些服务成本计入了

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