Page 143 - 新形势下农业经济管理优化
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第三章 农村土地制度的完善
四、建立耕地所有权证书制度
耕地所有权证书制度是为了保护耕地而建立起来的制度，在法律上明确了
耕地的所有权属于国家。其中就需要对土地所有权进行统一登记，建立耕地所有
权证书。通过颁发耕地所有权证书的方式让农民拥有对土地的所有权并且在流转
土地的过程中享受到相关权益，并建立起稳定的利益分配关系，也就是可以确保
耕地不会因土地产权发生变动，从而保障了土地权益保护力度。而且需要注意的
是，由于耕地所有权并不是一个单一的财产关系，其也需要有特定的权利。所以
在耕地使用中还需要结合中国土地利用现状以及土地利用的结构以及土地利用现
状等等一系列因素来确定耕地所有权的归属问题。
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