Page 214 - 新形势下农业经济管理优化

新形势下农业经济管理优化
Optimization of Agricultural Economic Management in the New Situation

史命运了。改革开放以来，农业农村发生了翻天覆地的变化，中国农业经济实现
了从贫穷落后到繁荣富强的历史性转变，是以邓小平理论为指导思想和基本方略
实践发展到新阶段的重要体现，也是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。实

践证明，只要我们始终坚持农业稳、农村就有稳、农民就有增收的基础。只有实
现农业农村现代化才能保证中国经济平稳健康发展和社会长期稳定。必须以解决
好“三农”问题为总抓手来推进城乡一体化建设，加快实施乡村振兴战略就是要
通过城乡融合发展来改变农村发展不平衡不充分的问题和结构。实施农业农村

现代化要走在前，农业农村现代化也必须从这个意义上来认识与把握它的发展规
律，不坚持、不全面地发展现代农业，不仅不能实现全面建设社会主义现代化国
家目标，而且会失去可持续发展支撑。
二是新一轮粮食连续增产、农民收入不断增加。
从 2004 年到 2015 年，中国粮食总产量由 2.46 亿吨增加到 4.76 亿吨，连续

15 年稳定在 3.5 亿吨以上，连续 16 年保持在 1.3 万亿斤以上。2014 年，中国农
业增加值首次突破 10 万亿元大关，达到 10145 亿元。农业增加值连续 9 年位居
世界第一，农业增加值占国内生产总值的比重达到 2.6%，农业发展实现了城乡

融合发展和共同富裕的目标。2016 年农村居民人均可支配收入达到 14610 元，
连续 6 年超过 1 万元。农民人均可支配收入由 2012 年的 5172 元增加到 2017 年
的 15338 元。与此同时，农民收入持续增长、城乡差距逐步缩小、收入差距逐步
缩小。2016 年，中等收入群体达到了 3979 万人，农民收入稳步增长，城乡居民

人均收入比缩小到 2.4∶1 左右。农业成为中国唯一在全球具有竞争力的产业之
一，农业现代化取得重要进展：农村居民人均可支配收入由 2012 年的 1765 元增
加到 2018 年的 25728 元；农村居民人均可支配收入由 2011 年的 7413 元增加到
2018 年的 12825 元，年均名义增长 7.5%，年均实际增速高于全国城镇居民 1.2

个百分点；农村居民人均可支配收入超过全国人均可支配收入 1.5 倍确定为比较
高收入水平，农村居民收入增速高于城镇居民收入增速和农村居民人均可支配收
入增速，分别高于城镇居民 0.5 个百分点和 1.3 个百分点，城乡居民收入差距逐
年缩小，农民生活质量明显改善。

三是农业质量效益明显提升。
粮食总产稳定在 1.3 万亿斤以上，连续 9 年稳定在 1.3 万亿斤以上。蔬菜瓜
果、禽蛋、牛奶、水产品产量均居世界首位。粮食、棉花等主要农产品价格稳定

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