Page 98 - 环境监测技术应用及质量控制

环境监测技术应用及质量控制
Application and Quality Control of Environmental Monitoring Technology

技部、中科院等相关部门温室气体监测站点融合组网，逐步掌握全国典型区域温室气
体浓度水平和变化趋势。制定典型行业企业温室气体排放量监测标准规范，试点开展
火电、氟化工等重点行业排放量在线监测。
地下水环境质量监测方面，会同自然资源部、水利部等部门，统筹利用、充分衔

接国家地下水监测工程现有监测站点，优先在重点区域的人口密集区、重要粮食产地
等地区增设部分国家地下水环境质量考核点位，组建国家地下水环境质量监测网，覆
盖全部三级水文地质分区和地级及以上城市（平原盆地地区内）。完善地下水监测数
据报送制度，实现不同部门、不同层级间地下水监测数据的共享共用。

生态环境质量监测方面，采用部门共享、央地共建、升级改造等方式，建立生态
综合观测站，布设监测样地（带），覆盖中国主要生态系统类型和城乡区域，特别是
生态保护红线区、重点生态功能区、生物多样性优先区、自然保护地等重要区域；提
高卫星遥感监测能力，加强无人机遥感监测和地基遥感监测，构建天地一体生态质量

监测网络。加快构建以行政区域为评价单元的生态质量评价方法，实现重点区域、省
域、市域、县域等不同尺度生态质量的统一监测与评估。在常规遥感监测的基础上，
融合地面监测指标，完善生态质量监测指标体系，推动“天”“地”深度融合。加强

生态质量评估结果在生态保护红线区、自然保护区、国家重点生态功能区转移支付，
县域生态保护绩效评价中的应用。“十四五”期间，探索开展黄河流域、长江流域、
粤港澳大湾区、雄安新区等国家重大战略区生态质量排名。
2.深化数据应用
（1）建设国家环境监测大数据平台

通过环境监测大数据平台，推动建设共享开放的环境监测大数据实验室，作为生
态环境质量综合评估与深度研究的基础性支撑条件，探索面向部内相关单位和社会公
众提供环境科研与规划咨询所需的环境大数据搭建方法、挖掘算法、分析知识、数据

存储、运算环境，提升环境监测数据应用能力。探索生态环境质量联合研究机制，联
合国内外知名高校与研究机构的环境科学和人文与社会科学研究力量，根据环境管理
需求，动态布置研究任务，大幅提升环境监测的学术影响力和成果转化水平。
（2）深化生态环境质量综合评价

完善空气、地表水、海洋、土壤等监测与评价技术规范，探索建立符合生态文明
愿景、群众接受度高、反映获得感强的生态环境质量表征指标和表征方式。建立健全
环境治理措施对环境质量变化影响的关联评估机制，“十四五”期间，在重点区域、
重点流域分别开展大气与水污染防治管控成效和减排效果预测与跟踪评估业务化试

点。综合考虑社会经济发展、产业结构比重、污染排放总量、环境要素质量、资源环
境容量、生态系统结构与功能、人群健康状况等因素，研究构建生态环境质量综合评

• 90 •