Page 99 - 环境监测技术应用及质量控制

» 第二章 环境监测和生态可持续发展分析

价指标与方法体系，“十四五”期间，在长三角地区、雄安新区、粤港澳大湾区及大
运河文化带开展试点应用。
（3）加强环境监测数据应用
完善空气、地表水环境质量评价技术规定，开展城市环境质量和改善程度双排

名，在重点生态功能区探索开展生态环境质量改善排名，激励和督促地方政府落实生
态环境保护主体责任。落实长江流域水环境质量监测预警机制，充分发挥长江经济带
水质自动监测站点作用，研究建立以自动监测数据为主的水质评价、排名、预警办
法，为打好长江保护修复攻坚战提供支撑。建立健全环境监测信息统一发布机制，提

高信息发布的权威性和公信力。简化申请公开流程，提升信息公开效率。按照“应公
开尽公开”原则，拓展信息发布内容，丰富信息交互形式，全面提升公众参与互动
体验。
3.强化综合保障

（1）理顺体制机制
按照“谁考核、谁监测”“考核谁、谁保障”“谁执法、谁监测”的要求，制
定中央和地方环境监测事权清单，明确相应支出责任与定额支出标准。原则上，国家

生态环境质量评价与考核监测、国际履约监测等工作为国家事权，其他服务于地方环
境管理和污染治理的监测事项为地方事权。按照“一总多专、分区布局”的思路，优
化资源配置、理顺业务运行，建立常态化联合会商机制，推动海洋环境监测、应对气
候变化监测、流域环境监测等新划转监测机构充分融入环境监测网络与业务体系，切
实发挥“大监测”支撑作用。依托现有环境监测实体机构，分区域、分流域建立完善

质量控制、应急调度、预报预警、技术实训基地，强化对国家重大区域战略的监测支
撑，形成覆盖全国、功能完善、特色鲜明的区域性监测布局。
（2）推动产学研用

建立优势互补、风险共担、利益共享的产学研用合作机制，加快技术研发、成果
转化和推广应用。引导建立多元化政企合作模式，鼓励按照一专多用、共享共管的模
式，联合建立环境监测重点实验室、工程技术中心、应用示范基地等一批监测科技创
新平台。大力推进现代感知、超级计算、无人机、云平台、5G 和 AI 等高新技术在监

测监控一体化和监测质量管理等重点领域的融合发展，促进智能化、小型化、网格化
监测仪器的业务化应用。强化自动识别、自动取证、大数据综合运用等技术在执法监
测和环境监管领域的应用。国家编制并发布重大监测装备研发指引清单，明确研发重
点和时序。推动主流监测装备重点突破一批应急监测装备、自动采样设备、全自动前

处理装置、检测分析仪器设备、在线监控设备等核心元器件、高端装备关键技术，强
化监测首台（套）重大技术装备示范应用，推动监测装备精准、快速、便携化及国产

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