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林业工程技术发展研究
Research on the Development of Forestry Engineering Technology

第二节 城市绿化管理与养护

一、城市绿化管理现状及发展对策

（一）城市绿化管理概述
城市绿化管理是指在城市环境建设中，通过公共服务再造自然生态环境，以
此达到生态平衡的目标。城市绿化管理必须坚持以人为本的思想，需要重视城市

生态环境的维护，以此实现城市环境效益、经济效益和社会效益的相互融合，从
而推动城市可持续性发展。加强城市绿化管理还可以提升城市生态环境水平，以
此彰显城市吸引力，促进城市第三产业蓬勃发展，提高城市社会知名度，使城市
的无形价值得以增值，以此吸引更多外资流入。由此可见，城市绿化管理直接关

系到城市结构，也影响着城市绿化规模，更制约着城市发展前景，加强城市绿化
管理对于城市发展具有非常重要的战略意义。
（二）城市绿化管理存在的问题

1. 管理理念同生态城市发展不协调
第一，忽视生态绿化效益。在城市化推进过程中，城市个别区域的绿化量有
所下降，城市绿化系统连通性较差，极大影响城市生态效益，难以提高城市绿化
管理质量。与此同时，虽然许多城市出台绿化植物种植指南，但是由于城市并不

重视技术积累，加之城市绿化管理是由不同部门共同负责，致使城市绿化植物品
种挑选不科学。由于缺乏规范性的种植手段，加之一些外来引进的品种水土不服，
导致城市绿化所种植树木存活率较低。这不仅浪费了宝贵绿化资源，同时还增加

了绿化工程成本，最终没有达到绿化效果。
第二，绿化总面积不够。目前，中国许多城市都存在着绿化资源分布不均匀
的现象，公共绿地面积非常小，而且分布并不够科学。在绿化过程中，城市道路
以及居民区绿化率并没有达到国家标准，甚至低于国家的平均指标。近些年来，
许多城市的绿化项目工程纷纷上马，一些施工单位为了快速完成绿化目标只顾前

期建设而忽视了后期养护管理。一般而言，绿化工期常常维持在半年之内，但是
养管周期却长达三年。一些单位只看重经济效益，在交付之时匆匆扫尾。而接收
单位在接手之后，由于经费等因素制约，养护管理效果并不理想，容易导致绿化

建设与养护管理相互脱节，建设时不管后期养护导致后期养护成本居高不下，甚
至需要推倒重建。

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