Page 145 - 林业工程技术发展研究

第三章 城市绿化工程

没有做好绿化建设可行性分析，导致绿化项目仓促上马，致使绿化工程建设欠缺

科学性和合理性，给后期管理工作带来许多不便之处，难以提高管理实效。第二，
绿化建设存在政绩观念。目前，城市并没有形成科学的绿化决策机制，大部分绿
化管理工作都是由长官一手决定，欠缺科学性和合理性的分析。在绿化建设管理
过程之中，负责人常常是一人决定所有事项，而负责人的综合素质良莠不齐，出

现了大量形象工程，这与绿化管理初衷相违背。
3. 监管机制不健全
城市绿化管理需要完善的监督机制，但是现有监督管理机制并不够完善，缺

少城市绿化管理政务公开制度，导致很多城市绿化管理的信息得不到公开，容易
出现管理监督不到位的情形。在监督管理过程中，城市并没有发挥人民群众的力
量，没有依靠人民群众做好绿化管理工作，致使监督管理主体过于单一，难以承
担整个社会绿化管理的职责。与此同时，现有城市绿化管理职能分布并不科学，

政府部门之间的职能交叉，甚至出现权责冲突现象，各部门之间缺少有效沟通，
缺乏责任倒查机制，致使监督管理质量一直不高。
（四）城市绿化管理对策

1. 更新管理理念
第一，树立正确的政策导向。为了提高城市绿化管理水平，政府部门需要树
立正确政策导向。为此，政府部门可以改进现有的绿化管理资金投入机制，政府

的资金投入并不是大锅饭，而是应当锦上添花，应当根据绿化管理的水平制定激
励性的政策投入机制，谁管理得越好，政策激励越充分，资金到位越及时。与此
同时，政府部门还需要加强考核和问责，需要通过媒体公开城市绿化管理考核结

果，将考核结果与绿化管理相结合，以此倒逼分管领导做好考核管理工作，真正
将绿化管理工作落实到位。
第二，建立城市绿化指标体系。为了提升绿化管理水平，城市还应当构建科
学实用的绿化指标体系。为此，城市相关部门可以借鉴在城市绿化中的意见，结

合本地实际情况出台城市绿化指标内容，例如明确不同性质用地的绿化率面积。
在建立绿化指标体系之后，城市还应当及时更新指标内容，确保绿化指标体系能
够跟上城市发展的变化，使其可以有效指导各项城市绿化管理工作，提升城市绿

化管理水平。
第三，大力倡导节约型的绿化管理模式。为提升绿化管理水平城市还应当大

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