Page 146 - 新时期水利工程设计与施工管理

新时期水利工程设计与施工管理
Design and Construction Management of Water Conservancy Engineering in the New Era

四、水利工程质量管理措施的建议

（一）健全质量管理制度

根据工程质量标准，建立健全管理制度，是水利工程质量的重要保障措施。
第一，相关部门应当遵循精细化管理理念，明确各级政府、监理部门、建设单位、
施工单位、相关企业乃至各级工作人员的质量管理责任。强化安全生产管理，落

实安全生产管理和质量检测监督任务。质量管理工作明确交付给具体部门和具体
个人，避免相互推诿，提高监管效率。第二，水利工程项目建设周期较长，使用
年限较长，需根据“谁建设，谁负责”的原则，构建工程质量责任机制。项目法
人、设计、监理、施工等各方项目主体，要在工程使用年限内承担相应的法律责

任。尤其是项目法人需要对工程质量负主要责任，必须确保设计、施工工期合理，
防止出现盲目抢进度、赶工期的行为，挑选施工队伍时也要加强管理，避免转包
和违法分包。

（二）加强施工现场监督
施工现场监督在水利工程质量安全管控工作中占据着重要比重，加强施工现
场监督，不仅是为了保障施工进度，更是为了提升水利工程质量安全。第一，施
工部门应当制定合理的现场监督检查机制，明确检查责任主体、目的标准、检查

范畴和方式方法。现场监督不仅包括质量监督，还包括环境保护、资金使用等多
方面的问题。第二，除了施工部门，监管部门和各级政府部门也需要设立专门的
水利工程监督检查机构，安排专业性、独立性较强的第三方机构适时入场检查。

一旦发现质量安全问题，则要求建设单位立刻停止工作，整改机制以解决问题。
（三）落实材料设备管理
施工设备、材料对工程建设质量至关重要。一方面，针对施工设备安全问题，
需注意以下 3 点。第一，相关部门需要建立健全设备管理制度，对设备采购、应

用、维修、报废等各方面提出明确要求。施工单位严格按照管理制度和施工行业
标准，选择质量较高、性能较好的施工设备，推进施工流程。第二，在设备使用
过程中也需要加强设备维修养护，延长设备使用寿命。针对设备操作人员，则要

进行培训管理，提高其设备操作能力，减少设备故障问题及其对工程质量安全的
影响。第三，需要将设备性能检查纳入施工考核、现场监督以及质量检测体系之
中，将设备检查工作和其他工作结合起来，提高设备检查效率，杜绝安全隐患。

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