Page 164 - 水利工程施工新技术与安全管理研究

第五章 水利工程施工安全管理

（二）加强水利工程施工现场安全管理水平的措施
1. 建立健全施工现场全员安全生产责任制

施工现场全员安全生产责任制是由工程各参建单位现场管理机构根据安全生
产法律法规和相关文件要求，在水利工程施工过程中，根据岗位的性质和具体工
作内容，明确各岗位工作人员的安全生产责任。同时，通过加强教育培训、管理

考核和制定奖惩等方式，建立起“纵向到底、横向到边”的安全生产体系。全员
安全生产责任制是推动参建单位所有人落实安全生产主体责任的重要抓手，有利
于减少施工现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象的发生，降低因人而

造成的生产安全事故，维护所有施工人员的生命安全。
2. 优化施工作业人员安全培训模式
（1）优化安全培训内容设计

三级安全教育是公司、项目、班组三级对新入场施工人员开展安全教育的简
称，要因岗设置培训内容，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。以高处作业为例，
对高处作业工种人员安全培训内容进行设计，内容应包括以下几个方面：一是岗

位基本安全培训。安全带等劳动防护用品的使用规范、脚手架及模板的主要构造
以及安全要求、脚手架搭设的标准规范、所用材料的安全荷载及报废标准等。二
是岗位和作业场所危险源辨识。脚手架搭设及后续稳定性判断、架体受力情况、

脚手板探头板等的危险源辨识、安全网的危险源辨识、高处材料分析、典型案例
分析等。三是应急处置措施。出现脚手架失稳、晃动等异常情况时，作出初步判
断并及时撤出作业场所；交叉作业过程中如遇物体打击等事故时的应急处理、现

场发生火灾如何逃生等。
（2）创新安全教育培训形式
摒弃以往“老师上面讲，学员下面听”的教学模式，采用更加灵活多样的形

式进行培训，比如互动研讨、以案说法、有奖竞答等，变“老师教”为“大家谈”。
也可以以近期国内发生的事故案例为素材，将枯燥的安全知识点以生动的 3D 动
画、安全警示教育视频和图片展板等形式展示，让职工实现从“不愿学”向“愿

意学”转变，不断提高学习的积极性和学习效果。另外，可在施工现场设置安全
体验馆，让体验者在 3D 虚拟环境里“身临其境”感受施工过程中存在的险情，
将教育培训由“说教式”转变为“体验式”，提升安全教育成果。

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