Page 165 - 水利工程施工新技术与安全管理研究

水利工程施工新技术与安全管理研究
Research on New Technologies and Safety Management in Water Conservancy Engineering Construction

3. 保障安全文明措施费专款专用
安全生产费是水利工程建设项目法人列支，施工单位使用，用于水利工程项
目施工安全防护用品及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件

的改善的专项费用。在签订合同时，建设单位与施工单位应该明确安全生产措施
费项目清单、数额、支付方式、使用要求、调整形式等条款。施工单位应在开工
前根据工程实际情况编制安全文明经费使用总体计划，根据年度施工计划编制安
全文明经费年度使用计划，并上报监理单位、建设单位审批同意后实施。施工单

位应按月度统计、年度汇总方式建立安全文明经费使用台账，并进行专门核算。
建设单位、监理单位应监督施工单位落实安全生产措施费并专款专用，不得随意
调整或挪用、挤占批准概算中确定的安全生产措施费。

4. 加强施工现场危险源管理
危险源是指可能造成环境破坏、财产损失、健康损害、人员伤亡的潜在能量
与物质，在特定触发条件下释放危险转化成事故的位置、空间、场所、区域、部
位、设备、岗位等。
（1）开展危险源辨识

施工单位要成立以分管生产、安全的负责人为组长，总工程师、工会负责人
为副组长的危险源辨识评价小组，定期对企业所有作业生产活动过程中的环境因
素、危险源进行识别、评价，形成《环境因素清单》和《危险源清单》并定期进

行更新，施工单位现场管理机构要结合工程实际情况，识别、评价生产过程中的
环境因素和危险源形成本项目部的《清单》，并对存在重要环境因素和重大危险
源及风险重大的一般危险源，制定出专项管理方案或运行控制管理制度，明确管
理目标，明确责任人，使之处于可控状态。
（2）强化监管、明确职责

施工单位在有重大危险的施工工序开始前，切实做好安全技术交底、交接班
和安全值班工作，施工过程中，监理单位应安排监理人员进行旁站监督，督促施
工人员严格执行安全操作规程和专项施工方案；工程各参建单位要根据工程进度

及实际情况，对防控措施及危险源进行实时更新。施工单位应对危险源实行分级
管理，明确各等级危险源负责人，落实危险源管控责任，定期排查施工现场安全
隐患，对应当登记建档、公示告知重大风险等级的一般危险源和重大危险源要及
时报水利主管部门备案。

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