Page 12 - 新时期水利工程管理与施工

新时期水利工程管理与施工
Management and Construction of Water Conservancy Projects in the New Era

影响建设标准、质量标准、配套设施低下和不健全的主要因素，倘若管理者定期
维护管理行为的疏忽，则易在日常使用中衍生各类危险因素，即在某种程度上加
剧水利工程防汛抗旱难度。

3. 资金欠缺
从整体上来看，水利工程中基础设施的维护管理，均以财政部门出资补贴为
主，更是资金来源的主要渠道。然而，城市建设资金的受限、工程侧重点的差异，
均易引起水利工程维护资金的不稳定性和动态性，即呈现资金严重紧缺的局面。

伴随城市基础设施政策的不断施行，水利工程相关建设及维护资金也得到明显提
升，但其来源仍以财政部补贴为主，不仅难以满足水利工程建设的基本需求，还
会在长期时间的调控下，诱发工程弊端，增加后期维护资金的投入。由此可知，
水利工程中防汛抗旱功能建设中，应重点关注资金紧缺问题。

（三）水利工程中防汛抗旱具体措施
我国气候条件以季风性气候为主，且在降水量中呈现时间性和空间性特点。
前者主要因热带季风的影响，致使我国降水多集中于夏季，如江淮流域“梅雨”
天气，以持续降水为典型代表；后者由于地形环境的限制，使其在地形划分中呈

现三级梯度，如东部、南部将对较多，而西部与北部则较少。也正是因上述降水
特点的影响，致使我国洪涝灾害集中于夏季，若未对其施以有效防治，则会增加
城市经济损失。对此，下文主要针对水利工程中防汛抗旱具体措予以思考，以此
避免其对居民生活质量和城市经济的威胁。

1. 堤坝
内陆区域因河流过多，如华中、华北和东北等地。于雨季来临之际，河流通
过汇水作用不断增加自身水位，在未经河流水位及时调节后，则易引起汛情爆发。
通常情况下，针对低洼地区、水位易升高区域的防汛措施，以堤坝修建为主导，

可有效避免因河道水位上涨对河岸结构稳定性的威胁。例如：黄河流域，开封等
地因位于黄河中下游，河道呈现“悬空”状态，需通过大型堤坝的修建，方可避
免汛期水位漫出，引起决堤事故。

2. 水库
水库区域由于受到降水的影响，其水位可在水库汇水的作用下提高，同时水
位上升幅度具有迅速性、猛烈性的特点。然而，在此环节因汇水面面积的限制，
水库水位可在短期内达至巅峰。总之，该项环节的进行，上涨水量主要由水库库

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