Page 123 - 新时期水利工程管理与施工

第四章 新时期水利工程建设管理研究

取成本高，水利工程建筑材料价格信息分散在各个渠道与来源，缺乏统一的平台
进行汇总与发布，建设单位与造价师在获取价格信息时就要花费大量时间与精力，
且信息的准确性与及时性无法得到保障。由于缺乏统一的价格信息平台进行监控

与分析，建设单位与造价师无法及时获取市场价格的变化情况，使价格波动与变
化的不可预测性，给工程造价管理带来了一定的困扰与挑战。此外，缺乏及时的
价格信息，工程造价核算中所采用的价格数据不够准确与全面，无法真实的反映
市场价格的实际情况，影响到工程造价的准确性与科学性，给工程管理与决策带

来了一定的风险与不确定性。由于价格信息的不对称与获取成本高，建设单位与
造价师之间的信息交流与共享比较困难，阻碍了行业内部的合作与竞争，影响了
行业的发展与竞争力。

四、水利工程造价管理与控制的对策

（一）投资决策阶段的造价管理与控制
水利工程建设项目投资决策之前，首先须开展可行性研究报告与投资估算编
制工作。其中可行性研究报告通过对与该建设项目有关的技术、经济、社会、环

境等方面进行调研，对建设项目各种可能的拟建方案进行技术经济分析论证，为
建设项目投资决策部门提供决策依据。投资估算的准确性将直接影响到建设项目
的投资决策、建设规模、工程设计方案和投资经济效果，并直接影响到建设项目
能否顺利进行。

这期间造价管理与控制反映在宏观层面上主要通过对可行性研究报告中相关
建设项目国民经济评价与财务评价相关参数的率定和费用、效益因子进行专门的
工程咨询及相关专家的评审。最终反映在建设项目的净现值和动态回收期这两个
指标的满足程度。并对个别敏感性指标需进行敏感性分析。在微观层面上则主要

通过对相应的建设项目投资估算进行全面审查，重点审查投资估算编制依据的可
信性；审查投资估算的编制内容与规定、规划要求的一致性；审查投资估算的费
用项目、费用数额的符实性。最终使建设项目的投资估算建立在科学性和可靠性
的基础之上，从而实现项目投资决策科学化，减少和避免投资决策失误，提高项

目投资的经济效益。
（二）设计阶段的造价管理与控制
为有效控制建设项目的工程造价，设计阶段的投资控制是建设全过程投资控

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