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第六章  新时期水利工程运行管理


                   2. 施工建设随意,监管不到位
                   由于理论和实践存在一定差异,在具体施工中受主观思想干扰较大,部分施
               工人员单凭经验办事,随意更改设计方案。项目交付使用后,极易引发各种问题,

               如水压不够、管道爆裂等问题时有发生。这种问题大多数是由于施工现场监管力
               度缺失、施工材料以次充好、施工工艺不达标而导致的工程隐患。

                   三、农村安全饮水工程运行管理中存在的问题


                   (一)未能充足认知工程管理
                   在农村安全饮水过程中,由于当地水利部门未能对安全饮水工程建设管理予
               以充足认知,只顾眼前经济利益,未能用发展眼光看待问题,阻碍了农村安全饮
               水工程建设工程充分发挥长远效益。其主要体现在:当地水利部门工作人员未能

               意识到农村安全用水重要性,水部门管理人员未能在工作会议中针对农村安全饮
               水予以科学合理的思想指导,致使在水利工程项目建设过程中常常出现诸多问题。
               虽然有些人表面上重视该项水利工程建设,但是在实际建设过程中施工进程缓慢,
               施工材料质量残次不齐,即便在施工中出现问题,也未能对该问题予以深入探究,

               并采取行之有效的解决措施予以解决。
                   (二)缺少安全饮水宣传
                   农村安全饮水工程运行管理过程中,地方政府部门未能对安全饮水予以广泛
               宣传,致使农民群众基础较为薄弱,未能充分意识到饮水安全的重要性,没有调

               动农民参与积极性,使其在安全饮水工程项目施工建设时支持积极性不高。有的
               农民还有安全饮水错误的认知,认为安全饮用水为干净清洁的纯净水。甚至有些
               年岁较长的农民认为自来水中消毒水味儿太浓,没有山泉水、井水甘甜,致使自
               来水工程项目建设变得毫无意义,导致自来水出现供大于求的局面。另外,有些

               水利部门在制定用水价格时,未能征询当地农民群众的意见,使得农民参与意识
               较差。当水价公布以后,农民群众对水价产生分歧,不利于日后水费顺利收缴。
                   (三)管理机构职责规划不明确
                   在安全饮水工程项目建设过程中,地方政府应以水利部门为主要实施部门,

               而审计部门、卫生部门、财政部门等其他部门进行辅助管理。然而,在实际建设
               过程中,虽然各部门都积极配合水利工程建设,以此促使施工工程建设加速,但
               是由于诸多部门一同实施管理,倘若水利工程建设出现问题,各部门权责交叉众



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