Page 55 - 碳中和技术应用与发展

第二章 碳中和的环境监测与评估

接近或达到上限、生态环境风险累积高发的局面尚未根本改变，部分区域流域、
部分行业、部分领域环境问题仍然突出，生态系统质量和服务功能退化局面尚未
扭转，全球气候变化、生物多样性减少等现象依然存在，海洋垃圾、新能源汽车

废旧电池处理等新型环境问题逐渐凸显，加上新型冠状肺炎的重大影响，国际形
势更加复杂，经济社会发展不确定性显著提升，生态环境持续改善压力增加。
“十四五”时期，亟须深化升级版污染防治攻坚战对策措施，这对强化生态环境
监测支撑服务作用提出迫切需求。

3. 生态环境治理体系现代化对生态环境监测现代化提出了新需求
2020 年中办、国办印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》明确
将环境治理监管体系作为现代环境治理体系的重要组成部分，并对强化监测能力
建设提出了具体目标和要求，为今后推进生态环境监测体系与监测能力现代化提

供了重要指引。而且，随着国家 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设的加快
推进，生态环境监管将逐渐走向科学化、精细化、高效化和智慧化，这就对以云
计算、大数据、物联网、移动互联网和人工智能等为代表的新一代信息技术，以
及环境遥感、生物传感器、走航巡测等先进监测技术在生态环境监测业务领域的

多元融合应用提出了更加迫切的需求。
4. 人民群众对美好生态环境的向往对加强生态环境监测服务提出了新
诉求
社会公众对健康环境和优美生态的迫切需求与日俱增，对环境风险的认知和

防范意识日益增强，对环境污染的容忍度越来越低，重污染天气、环境污染事件
等成为公众关注焦点，公众环境维权意识与参与意识逐渐增强。在人民群众对美
好生态环境的需求持续快速增长的形势下，公众对生态环境监测信息的易得性、
时效性、全面性提出更高要求，对进一步加强细颗粒物、持久性有机污染物、有

毒有害物质等与人体健康密切相关指标的监测与评估提出更多诉求，对有效防范
生态环境风险、提升突发环境事件应急监测响应水平提出更高期待。
5. 参与应对全球环境治理对提升监测支撑能力提出了新任务
生态环境问题是全球性问题，履行温室气体、消耗臭氧层物质、生物多样性、

持久性有机污染物、汞、危险废物和化学品等领域环境保护国际公约，参与全球
微塑料、海洋低氧、西北太平洋放射性污染、极地冰川大洋等新兴环境问题治理，
是彰显中国负责任大国形象、提升中国生态环境保护领域国际话语权的重要体现。

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