Page 63 - 碳中和技术应用与发展

第二章 碳中和的环境监测与评估

（3）有序衔接新划转职能
温室气体监测方面，围绕应对气候变化工作需要，在部分大气背景站、区域
站、城市站增加温室气体监测指标，加快推进生态环境部和中国气象局、自然资

源部、科技部、中科院等相关部门温室气体监测站点融合组网，逐步掌握全国典
型区域温室气体浓度水平和变化趋势。制定典型行业企业温室气体排放量监测标
准规范，试点开展火电、氟化工等重点行业排放量在线监测。
地下水环境质量监测方面，会同自然资源部、水利部等部门，统筹利用、充

分衔接国家地下水监测工程现有监测站点，优先在重点区域的人口密集区、重要
粮食产地等地区增设部分国家地下水环境质量考核点位，组建国家地下水环境质
量监测网，覆盖全部三级水文地质分区和地级及以上城市（平原盆地地区内）。
完善地下水监测数据报送制度，实现不同部门、不同层级间地下水监测数据的共

享共用。
生态环境质量监测方面，采用部门共享、央地共建、升级改造等方式，建
立生态综合观测站，布设监测样地（带），覆盖中国主要生态系统类型和城乡区
域，特别是生态保护红线区、重点生态功能区、生物多样性优先区、自然保护地

等重要区域；提高卫星遥感监测能力，加强无人机遥感监测和地基遥感监测，构
建天地一体生态质量监测网络。加快构建以行政区域为评价单元的生态质量评价
方法，实现重点区域、省域、市域、县域等不同尺度生态质量的统一监测与评估。
在常规遥感监测的基础上，融合地面监测指标，完善生态质量监测指标体系，推

动“天”“地”深度融合。加强生态质量评估结果在生态保护红线区、自然保护
区、国家重点生态功能区转移支付，县域生态保护绩效评价中的应用。“十四五”
期间，探索开展黄河流域、长江流域、粤港澳大湾区、雄安新区等国家重大战略
区生态质量排名。

2. 深化数据应用
（1）建设国家生态环境监测大数据平台
通过生态环境监测大数据平台，推动建设共享开放的生态环境监测大数据实
验室，作为生态环境质量综合评估与深度研究的基础性支撑条件，探索面向部内

相关单位和社会公众提供环境科研与规划咨询所需的环境大数据搭建方法、挖掘
算法、分析知识、数据存储、运算环境，提升生态环境监测数据应用能力。探索
生态环境质量联合研究机制，联合国际知名高校与研究机构的环境科学和人文与

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