Page 64 - 碳中和技术应用与发展

Application and Development of Carbon Neutrality Technology
碳中和技术应用与发展

社会科学研究力量，根据环境管理需求，动态布置研究任务，大幅提升生态环境
监测的学术影响力和成果转化水平。
（2）深化生态环境质量综合评价

完善空气、地表水、海洋、土壤等监测与评价技术规范，探索建立符合生态
文明愿景、群众接受度高、反映获得感强的生态环境质量表征指标和表征方式。
建立健全环境治理措施对环境质量变化影响的关联评估机制，“十四五”期间，
在重点区域、重点流域分别开展大气与水污染防治管控成效和减排效果预测与跟

踪评估业务化试点。综合考虑社会经济发展、产业结构比重、污染排放总量、环
境要素质量、资源环境容量、生态系统结构与功能、人群健康状况等因素，研究
构建生态环境质量综合评价指标与方法体系，“十四五”期间，在长三角地区、
雄安新区、粤港澳大湾区及大运河文化带开展试点应用。

（3）加强生态环境监测数据应用
完善空气、地表水环境质量评价技术规定，开展城市环境质量和改善程度双
排名，在重点生态功能区探索开展生态环境质量改善排名，激励和督促地方政府
落实生态环境保护主体责任。落实长江流域水环境质量监测预警机制，充分发挥

长江经济带水质自动监测站点作用，研究建立以自动监测数据为主的水质评价、
排名、预警办法，为打好长江保护修复攻坚战提供支撑。建立健全生态环境监测
信息统一发布机制，提高信息发布的权威性和公信力。简化申请公开流程，提升
信息公开效率。按照“应公开尽公开”原则，拓展信息发布内容，丰富信息交互

形式，全面提升公众参与互动体验。
3. 加强理论研究
近年来，生态环境监测的实践发展很快，但从理论与实践关系再认识的高度
审视和思考当前的局面，仍存在不足和问题。例如，有些要素的监测点位、指标、

频次还有优化空间，有些监测方法和手段较为呆板陈旧。这种现象说明当前强化
生态环境监测相关的理论创新研究十分迫切。要深刻洞察现实中存在的问题、矛
盾和不足，以理论研究推动生态环境监测向“质量效能型”转变。在点位布设方
面，要根据不同管理需求“分类施测”，明确点位布设遵循的原则，评价点位要

注重布点的科学性以及监测的连续性。考核点位要关注突出问题和改善成效。要
区分敏感区与一般区，资源分配方面要适度向敏感区倾斜，让有限的资源发挥最
大的效能。在指标选取方面，要突出关键问题、重点区域，要坚持以人民为中心，

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