Page 185 - “互联网＋”背景下农业经济与农村金融发展研究

第六章 乡村特色农业产业、农村集体经济发展与乡村振兴

到产业园建设和运营中，从而达到提升当地就业率、拓宽农民增收渠道的双重目
的。对于没有条件建立大型产业园的地区，可以发展党支部的作用，以党支部为
中心，发展托管生产、订单生产、合作生产等新的农业生产形式，以此来提升贫

困地区的农民收入。
3. 建立人才培育和储备机制
要建立良好的人才培育、储备机制，需要领导方、内部方和外部方等三个方
面进行考虑。首先，要将“三级书记抓扶贫”的经验推广到基层工作中，各级政

府要注重培养具有丰富扶贫经验和工作能力强的领导干部，建立一套高效的领导
班子； 其次，各地要重视农业生产的教育工作，通过教育资源倾斜等方式，在
本地区培养具有现代化农业生产管理知识和技能的新型农民和技术人员； 同时，

还可以利用外部资源，定期邀请一些农业专家和技术人员深入基层，为当地农民
农业生产培训，提升农民进行农业生产的能力； 最后，在一些条件较好的地区，
可以为农业科学的大学生设置一些专业岗位，利用其专业知识，提升当地农业生
产的科学性。
（四）加强农村基层党建

1. 提高基层党组织的影响力
随着脱贫攻坚工作的深入发展，一大批党员干部走进农村，如驻村干部、第
一书记、基层扶贫工作人员等，和当地村干部一起在扶贫工作中发挥了带头作用。

他们在培养当地人才队伍的同时，还吸引了大量城市人才在农村进行各类创业活
动，这些人才是乡村振兴重要的资源。应该加强统筹利用这些人才资源，通过基
层党组织与他们的衔接，如联合办公、联合学习和联合会议等方式来发挥好基层
党组织干部的传帮带作用。基层党组织可以与驻村干部建立稳定的长期联系机制，
通过返聘、项目合作以及技术支持等多种形式，将这些驻村干部纳入到村集体事

务管理和经济发展中。基层党组织还可以为村集体中的各类创新创业和技术人才、
致富带头人提供更多适当的资源支持和政策支持，培养一批在农村中有影响力的
群体来带动农村生产和发展活力。

2. 发挥好基层党组织的纽带作用
基层党组织是贯彻党中央脱贫攻坚战略最末端的战斗堡垒，承担着政策落地
的重要责任，因此基层党组织要发挥好自身的作用，为农村经济发展提供可靠的
政治和组织保证。一方面，上级党组织必须重视基层党组织的培育和建设工作，

175