Page 24 - “互联网＋”背景下农业经济与农村金融发展研究

Research on the Development of Agricultural Economy and Rural Finance under the Background of “Internet+”
“互联网＋”背景下农业经济与农村金融发展研究

法规及章程的规定，在新型农业经营主体发展的不同阶段，应提出不同的规范化
建设要求。对于发展初期的经营主体，应帮扶其发展，通过采取“先发展，后规

范”“先搭台唱戏，后完善规范”的方式，引导其逐步发展。对发展到一定规模
的新型农业经营主体，可以通过分类指导，引导他们“边发展，边规范”。对于
已经形成适度规模经营的新型农业经营主体，应及时制定考核评估机制和奖惩激
励措施，促使其“以发展引领规范，以规范促进发展”，形成发展和规范之间的

良性互动。通过对不同发展阶段的新型农业经营主体采取不同的规范化建设要求，
引导它们逐渐形成主体优质化、管理标准化、生产专业化、产业集聚化的发展模
式，在激烈的市场竞争中，增强抵抗风险的能力，带动农民增收致富。

二是以诚信经营为根本，引领新型农业经营主体规范化发展。新型农业经营
主体通过依规建设、诚信经营，不仅能够为市场提供可信赖的产品，而且可以不
断增强自身的发展能力和市场竞争能力。新型农业经营主体应遵规守纪，严把质
量关，按照国家农副产品市场准入制度的有关规定，从事农副产品生产与销售，

为社会提供质优、价廉、物美的农副产品。

第三节 农业新型经营主体高质量发展

一、新型农业经营主体的高质量发展面临的挑战

虽然国家支持培育新型农业经营主体这一新的经营模式，但目前新型农业经

营主体的发展仍存困境。
（一）新型农业经营主体规模较小
从客观环境来看，地形地貌和城镇化建设都会影响到土地资源的分布，加之
各地土地质量的不同，这些都会成为培育新型农业经营主体过程中的制约因素，

影响农业生产集约化进程。从主观意愿来看，当前农村地区最主要的生产经营模
式仍是以家庭经营为主，由于土地流转制度不完善，且受传统农耕思维的影响，
很多农民对新型农业的接受度和参与土地流转的意愿不高，阻碍了新型农业经营

主体规模的扩大。
（二）缺乏专业的人才和经验
随着城镇化的推进，农村地区的人口流失问题愈发严重，在很多农村地区几

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