Page 65 - 法律理论与实践研究

第一章 跨境法律理论与实践

评估制度的具体落实。
（四）金融数据跨境流动的权利救济方面

在经济全球化不断加深的背景下，金融业务跨境开展已是一种常态。金融机
构为各国间提供金融产品或服务，中国居民境外旅游和境外消费越来越普遍。金
融机构从事金融业务和居民进行跨境消费时，必然要涉及境外金融机构或公司采
集居民的金融数据信息。在金融数据不断流动的时代背景下，流动的频发性与数
据的风险性对金融数据的安全提出了更高的要求。金融数据跨境流动中权利主体

也面临取证难、涉外诉讼费用高等难题，增加了金融数据跨境流动过程中相对人
的权利救济难度。

六、我国金融数据跨境流动的完善路径

（一）科学合理设置金融数据跨境流动的限制
在现阶段维护数据主权、防范金融风险的模式下，我国的金融监管部门对金
融数据的审查主要通过现场或者非现场执法检查来进行。在此基础上，应当结合
金融数据跨境流动的不同场景，科学安排对金融数据流动的限制程度。在规制思

路调整上，首先，金融数据跨境流动应当探索自由流动和安全限制的平衡，维护
国家安全的同时，促进金融数据的安全流动。其次，应当继续坚持金融数据本地
化存储的原则，维护金融数据安全。

（二）完善金融数据跨境流动的相关法律法规
首先，针对现有的法律法规，可以完善相应的配套措施，加快金融数据法律
体系的顶层设计，不断提升法律依据的可操作性。其次，集中整合现有法律法规，
注意部门法之间的协调。针对规范性法律文件中的核心概念进行准确界定，明确

关键基础设施的范围。金融数据跨境流动不仅仅只涉及金融监管部门，还与信息、
商业、工业的发展息息相关，需要协调各方主体，完善部门之间监管职责的分配。
最后，要统筹推进国内法治和涉外法治。金融数据跨境流动在完善国内法治的同
时，必须坚持国家安全观，积极参与国际规则的制定，加强涉外法治的建设。故

我国提出《全球数据安全倡议》，倡导建设数据命运共同体，积极推动国际共识
的形成。同时也要重视金融数据的域外管辖规则，完善金融数据出境救济机制，
维护我国金融企业的权益，保护我国的数据安全。

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