Page 187 - 大数据时代信息安全及保护

第七章 网络空间信息安全

2.基础设施支撑能力弱，优秀人才不足
国家信息基础设施是指国家使用并实现政府或经济活动的信息基础设施的组
合。关键信息基础设施是事关经济运行、国计民生和社会稳定的重要领域，在网

络空间安全治理的过程中，关键信息基础设施建设关系着治理成果的好坏。当前
中国在网络空间关键基础设施和设备大部分都从国外进口，制约了中国基础设施
规模的增长。全球网络空间的关键基础设施被以美国为首的西方国家所掌控，基
础软件的86%源自美国，主根服务器也设在美国，使得中国网络安全运行存在风

险。中国基础设施关键节点的百分之七十以上都由美国思科掌握，在其他国民经
济命脉领域，包括金融、铁路、民航以及海关、公安、教育等政府机构，思科的
份额也都在百分之五十以上。数据和事实表明，中国网络空间关键信息基础设施
能力弱，对外依赖性大，如果这些基础设施一旦遭到网络威胁下的有组织破坏，

后果难以想象。Wannacry勒索病毒“永恒之蓝”事件，给网络空间安全造成极大
的威胁，事实表明网络空间的软硬件基础设施对网络空间安全以及国家安全的重
要性。
网络空间的安全发展需要关键信息基础设施的支撑，同时也需要优秀的复合

型人才来防护，建设网络空间安全保障体系，政府、军队、金融等重要部门，以
及能源、电力等关键基础设施等都需要高层次网络信息优秀人才。当前中国网络
空间的安全人才和管理人才的匮乏已经成为制约网络空间安全发展的关键因素。
网络空间的竞争归根结底是网络信息人才的竞争，据数据显示，随着国家从立法

层面和政策指导层面持续提升对网络安全的重视程度，中国网络安全产业迎来快
速发展。据中相关数据统计，2021年上半年，中国共有4525家公司开展网络安全
业务，相比上一年增长27%。值得关注的是，虽然2021年中国网络安全市场规模
实现了20%以上的高速增长，但网络安全人才供给却并未保持同步增长。官方数

据显示，2021年，网络安全人才缺口达140万人，预计2027年缺口将进一步扩大
到300万人。
国务院学位委员会和教育部决定增设“网络空间安全”为国家一级学科，
授予“工学”学位，并制定了相关学位要求和教学质量标准。国务院学位委员

会和教育部出台《关于开展增列网络空间安全一级学科博士学位授权点工作的通
知》，此次一级学科以及博士学位点的设立为中国网络空间安全人才培养奠定坚
实的基础，对人才队伍的培养有极大的促进作用。但中国高校关于相关安全人才

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