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水利工程建设技术与管理
Water Conservancy Project Construction Technology and Management

业的质量管理和计划管理，并逐步推广到职业健康安全管理中。PDCA是计划

（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、处理（Action）英文的首字母的缩
写。将它应用到施工现场安全管理中，基本原理是：制定某段时间安全管理的计
划；针对既定的计划进行具体的操作；根据实施的结果进行检查；对总结检查结

果进行处理，好的经验进行推广，失败的经验进行总结，发现的问题和出现的新
问题放到下一个PDCA循环里进行解决。

（二）PDCA 循环的内容以及步骤
一般情况下，一个完整的PDCA循环要经历4个阶段、8个步骤。第一阶段：
计划阶段。这一阶段的主要工作包括危险源的辨识、评价、找出危险源存在的原

因、根据具体的原因形成相应的对策。具体步骤如下：第一，根据安全施工“安
全第一，预防为主，综合治理”的方针，现有安全生产法律法规以及企业安全生
产与管理的现状，通过现场安全检查确定不安全因素，应用危险源辨识的方法

对某一具体施工工序中的不安全因素进行具体的分类，确定危险源，这样的分类
辨识方法便于危险源的动态管理。第二，对辨识出来的危险源进行具体分析，分
析各施工工序危险源产生的原因。第三，找出主要影响安全的因素。企业可以根

据现有施工情况制定可接受风险的标准，并制定企业各管理阶层的管理目标和职
责，将风险超过不能接受范围的危险因素作为主要控制对象。第四，根据规定的

计划任务，具体落实到各相关人员，严格按照标准进行贯彻执行。第二阶段：实
施阶段。第五，按照制定的安全计划和措施，组织人员实施，在管理活动进行过
程中严格地执行。第三阶段：检查阶段。第六，在安全管理工作进行到某一阶段

时，根据所制定的安全措施计划，检查实际执行的效果是否达到预期的目的并比
较与标准之间的偏差。如果偏差严重，必须及时制定纠正措施，若有必要，可以

对原来的检查标准进行适当的修改，保证安全措施有效地执行。第四阶段：处理
阶段。第七，总结经验，包括成功的经验以及失败的教训。根据检查的结果对安
全管理的过程进行归纳总结，成功的经验总结归纳，纳入有关的规章和制度，作

为下一次PDCA工作的标准；失败的教训总结整理，记录在案，作为前车之鉴，
防止以后再次发生。第八，尚未解决的问题，进入下一个PDCA循环，或是在循

环进行过程中发现的新问题，也一并进入下一个循环，成为下一个循环需要解决
的问题。

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