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水利工程建设技术与管理
Water Conservancy Project Construction Technology and Management

按照合同中关于工期的要求合理编制进度计划；二是实施进度计划，即通过一定

的措施将编制好的进度计划执行与落实；三是检查与分析实际进度，通过跟踪检
查，对比分析出实际进度与计划进度之间的差异，从而确定进度偏差；四是调整
进度，通过归纳分析偏差可能对工期产生的影响，及时调整措施，确保计划进度
符合新的实际情况，并在新的进度起点上进行下一阶段的协调与控制。工程结束

前，动态循环这种控制方式。

二、水利工程风险及风险管理
风险定义：风险存在客观性，即风险是客观存在的，不会因为人的主观意志

发生变化或者转移，通过科学合理的预测，能够得出事件发生的概率分布，而这
就是风险；风险并不是一定会带来损失，风险造成的后果有两种，分别是损失和
盈利，采取有效措施将合理利用风险，可以将损失转换为应力；风险具有不确定

性，风险的发生并不是固定的，风险的程度也是不确定的，会随着各种因素的影
响而发生变化；风险具有可识别性，通过这一特征，就可以采取措施控制风险。
对风险的控制程度进行分析，可以将风险分为两类：可以转移的风险；不避免的
风险，其中可转移的风险指的是通过采取有效措施能够控制风险，不可避免的风

险指的是对于风险不能采取弥补措施，必然会带来一定的损失。通常可以将风险
管理分为三个阶段，分别为风险识别、风险评估以及风险防范。对于水利水电施
工进度进行风险估计，主要目的是识别和管理施工过程中的薄弱环节，对水利水

电工程网络计划进度进行统计分析，将风险值传递给管理人员，便于在施工过程
中采取有效措施妥善处理风险。

三、水利工程施工进度管理风险的影响因素

（一）内部风险因素
内部风险因素主要包括设计、监理、业主以及承包商四个方面的因素。其
中，设计方面的因素主要来源于地质勘探深度不足、工程设计错误、技术方案可

实施性差以及设计图纸交付不及时等；监理方面的因素主要来源于监理工作权责
不明、设计图纸审核不够细致、质量验收不认真、监督检查失职等；业主方面的
因素主要来源于拖延支付工程款项、业主决策机制不健全、决策缓慢、工程施工

场地提供不及时、建设手续不完备、内外组织协调不力等；承包商方面的因素主
要来源于施工单位前期准备及施工经验不足、现场施工管理不到位、管理水平较

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