Page 175 - 水利工程建设技术与管理

第五章 水利工程施工风险管理分析

的.各个环节，确保工程建设在监理的环境下全面开展。此外，针对水利工程建
设承包商加强监督管理，同样至关重要。比如说监督工程分包事项，控制风险；

结合施工合同的各项条款，制定切实可行的控制措施，保证施工进度，防止由于
改变施工计划而出现的风险。在水利工程建设阶段，加强对各种风险的分析，采
取科学有效的施工进度管理措施，一方面有利于确保工程建设顺利开展；另一方
面有利于促进施工单位社会效益与经济效益的提升。

五、水利水电施工进度风险识别和评价

（一）水利工程施工进度风险识别

对工程项目管理而言，风险指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。
水利工程进度风险识别，就是通过采取调查、图表、清单等方法确定影响工程施
工进度的风险因素。基层中、小型水利工程一般存在组织、技术、经济、环境等
四个方面的进度风险。

1.组织风险
组织风险主要包括：施工企业对建设工程项目经理和技术负责人选用不当，
现场组织管理协调能力不足，技术负责人专业技术水平不高；项目部人员配备不
足，现场管理人员职责分工不明、经验能力不足、相互协作配合不到位；一般施

工人员缺乏类似工程施工经验，劳动能力低、适应过程长；机械操作人员的熟练
程度和操作能力有限，专业化水平不高；发现进度滞后，进度调整计划不及时、
不科学；人、材、机、环安排处理不周密，开工后不能及时施工；业主提供的物
料数量和进场时间不能满足现场施工需要。

2.技术风险
技术风险主要包括：勘测单位提供的勘测资料不详细、水下地下资料不全；
设计单位的设计文件深度不够、施工图与工程现场实际出入较大；设计单位的设
计方案受当地材料、施工条件限制；施工企业编制的施工组织设计、施工方案科

学性、实用性、指导性不强，项目施工管理缺乏科学依据；施工所需的物料、规
格、数量不能及时满足规范和进度需求；机械的型号、性能和配置数量、进场时
间与施工方案不一，效率不高；开工前期缺乏详细的图纸审查，没有认真进行建
设任务与现场实际的仔细校对。

3.经济风险
经济风险主要包括：材料价格市场波动；建设单位对申报资金拨付不及时；

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