Page 137 - 特种设备检验检测与安全评价

第三章 特种设备管理与使用 ☀

员去安装拆卸，这属于变相欺骗行为。甚至有部分具有起重设备安装资质企业，

为了一些小利承接拆装业务，进行压价，这些行为都扰乱了起重机的拆装市场
秩序。
2.对租赁（安装）企业存在的问题
随着冶金市场的开放、起重机械租赁、安装企业的重组和民营企业的不断涌

现，在激烈的市场竞争下，导致部分租赁安装企业重经营轻管理、重使用轻维
护，设备故障隐患不断出现。第一，单一的租赁业务企业：由于租赁企业只提
供租赁业务，不具备相关资质等级，严格来讲并不能从事冶金起重机械的施工任

务，因此从行业管理来讲难以对其进行建设行政监管。第二，租赁（安装）业务
一体化的企业：首先，是专项安装方案未经该单位技术负责人审批，多数安装单
位的任务随便找一个负责人签字便可；其次，是安装方案千篇一律，编制依据、
方案格式、内容无针对性；再次，是专项方案未经技术负责人交底到作业人员，

安全员未参与交底签字；最后，是安装过程中未严格按照规范、方案及说明书要
求进行。目前安装企业内部承包制（计件形式）较多，安装队伍过多讲究效率而
轻视了安装质量和安全性，由此在安装阶段便埋下隐患。

（二）起重机械管理措施
1.政府部门管理方面
国家目前未单独设置起重机械设计许可，相关的设计要求纳入到起重机械制

造资质中管理。为此应依照起重机械制造许可规则，确实抓好起重机械制造单位
的资质许可，从设计层面上来对起重机进行安全管理，对起重机生产企业的技术
来源进行全面的普查，确认起重机生产企业的设计能力。检查起重机生产企业的

产品是不是满足相关技术指标、参数等，防止对设计标准规范的肆意篡改，同时
还能及时纠正设计缺陷，以保证起重机的可靠性，对那些不具备设计条件的生产
企业要坚决吊销其《特种设备制造许可证》，从起重机的生产上进行监控，从源
头上保证起重机的安全使用。

2.在起重机基础、拆装方面进行质量控制
起重机的基础是其能不能稳定使用的根本，与起重机的抗倾覆能力关系密
切，起重机发生的最多事故为倾翻倒塌事故，而这些倾翻倒塌事故的根本原因是

起重机的基础质量问题。在对起重机进行拆装时为了保证其基础稳定，应采取相
应的安全措施：首先，必须保证基础砼强度在设计值的80%及以上才能安装；其

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