Page 15 - 项目标准化管理的理论与实践

第一章 工程项目管理标准化作用机理研究

现有标准化的核心原理还不清晰、不严密。此外，由于目前标准化活动领域多在

经济领域，经济之外的领域涉及不多，在目前的标准化理论中，这些原理多属于
系统原理，部分属于和谐原理与法治原理。
2. 标准化的层级
按照 ISO/IEC 第 2 号指南，标准化的层级是指“从事标准化的地理，政治或

经济区域”。依据 ISO/IEC 第 2 号指南，标准化可以划分为以下层级：
一是国际标准化。国际标准化是由所有国家的有关机构参与开展的标准化。
20 世纪 50 年代后，国际标准化组织 ISO 成立，促进了国际标准化的发展成熟，

标准范围也从基础标准，如术语标准、符号标准、试验方法标准逐步扩展到产品
标准，从技术标准延展到管理标准。根据 1979 年关税贸易总协定（GATT）东京
回合谈判达成的贸易技术壁垒协议，国际标准化的权威性得到空前提高，采用国
际标准成为各国标准化的基本方法与政策。

二是区域标准化。区域标准化是仅在世界某一地理、政治或经济区域内国家
的有关机构参与开展的标准化。由于世界各地区民族不同，习惯风俗各异，经济
技术水平不一，为了维护与保障某一地理，政治或经济区域内民族利益，促进该

区域经济发展、消除区域内贸易技术壁垒，欧洲、亚洲、美洲、非洲和阿拉伯地
区等区域先后成立了区域标准化机构。如欧洲标准化委员会（CEN），亚洲标准
委员会（ASAC），阿拉伯标准化计量组织（ASMO），非洲地区标准化组织（ARSO），

泛美技术标准委员会（COPANT）等，协调各国标准化工作，开展区域标准化活
动等。
三是国家标准化。国家标准化是指发生在某一国家层级的标准化。国家标准

化的主要任务是依据本国技术、经济与政治管理需要，制定标准化法律、法规、
规章和方针政策，组织制定与实施国家标准，以建立文明秩序，促进科学技术，
经济贸易的发展，维护国家和人民权益。
四是行业标准化。行业标准化是指在某一国家范围内的行业标准化组织开展

的标准化活动，它既符合行业管理的需要，又是国家标准化的基础与补充，并可
有效指导本行业的企业标准化，必要时，还可参与某一领域的国际标准化或区域
标准化的活动，成为其重要组成部分。

五是地方标准化。地方标准化是指发生在一个国家内某一地区层级的标准化。
在美国、俄罗斯和中国，由于幅员辽阔，存在地方标准化。地方标准化适应当地

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