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“新能源 +”：双碳目标下的能源未来式

图 2-6 近年来国外光伏发电项目招标最低价格

虽然当前氢能发展还存在着“灰氢”为主、“绿氢”较少，以及氢产业链不全、
氢燃料车应用规模小、“绿氢”经济性差等诸多问题，但各国下定决心将氢能作

为未来战略性产业培养背后的原因在于，即使在终端用能部门实现高比例电气化
的情景下，要实现碳中和目标，仍有30%~40%的终端能源需求无法通过电力满足，

除使用可再生能源供热、制取液体和气体燃料外，还需要通过氢能满足来实现低
碳化。例如，按照当前的技术方式，钢铁生产过程中作为还原剂的焦炭，以及石
化生产过程中大量来自化石能源的氢气，都无法以电气化方式实现低碳替代，而

利用可再生能源制氢，这些工业过程就能够实现深度减排。“绿氢”生产将带来
高达数万亿千瓦时的新增非化石能源电力需求，加快氢能应用，也是高比例可再
生能源系统的重要特征。除了在上述难以减排领域的应用，氢还可被用以生产合

成氨、甲醇等化工产品，替代传统油气消费；在长途重卡、航运等电池解决方案
难度较大的交通领域，氢燃料车能够发挥能量密度高、续航能力强的优势；在电
力部门，氢还可以发挥调峰、分布式供能等多重作用。总之，加快发展并应用氢

能，将成为未来实现碳中和目标不可缺少的方式。
6. 做好碳捕集封存和利用技术产业积累是必需准备
当前，国家尚未明确 2060 年碳中和的范围，从发达国家所提出的碳中和目

标看，除二氧化碳外，还包括甲烷、氧化亚氮及其他 3 类含氟化合物。6 种温室
气体中，二氧化碳排放的贡献占 75% 左右，二氧化碳之外几类温室气体的减排

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