Page 73 - “新能源 +”：双碳目标下的能源未来式

第二章 双碳目标下的能源转型

化石能源增长，这也是欧洲国家在实现碳中和方式上一致性的结论。

近年来，新能源发电成本下降明显加速。从 2021 年开始，新增新能源发电
将步入平价上网的全新阶段。2020 年中国风电、光伏发电新增发电装机容量合
计 1.2 亿千瓦，相当于上两年新增量之和，建设速度明显加快。虽然这一成绩背
后与近两年新能源发电价格调整窗口期有关，但这也表明，新能源装备制造业已

做好以更快速度发展的产业准备。国家电网公司 2021 年 3 月份发布了“碳达峰、
碳中和”行动方案，未来电力部门将以充分消纳新能源作为工作重点。若以年增

1.2 亿千瓦的风光发电装机量进行简单测算，每年可新增 2000 亿千瓦时的风电和
光伏发电量，折合近 6000 万吨标准煤当量，再加上水电、核电的贡献，能够支
撑非化石能源消费在能源消费总量中的比重年均增长 1 个百分点以上的需要。
3. 增加能源系统的“储、调”能力是必由之路

风电、光伏发电等可再生能源具有波动性、随机性等特点，若要建设高比例
可再生能源体系，必须在能源系统的储存、调节能力上形成与可再生能源建设速
度一致的发展节奏。能源系统是否具备足够的“储、调”能力，是决定中国非化

石能源何时能够替代存量化石能源的关键性因素。为此，不仅要进一步增强煤电、
气电、抽水蓄能等传统电力系统灵活性资源，还要加快物理储能、化学储能、先
进储热（冷）、先进储氢等新型储能技术的发展。当前，随着风电、光伏发电技
术日趋成熟，全球正逐步形成以电化学储能为代表的新一轮新能源技术投资热潮。

与 2006 年前后风电、光伏发电的投资热潮类似，这一轮对储能技术的投入也具
有全球范围的资本广泛参与、市场主体复杂多元、各类技术路线齐头并进等特点。
例如，不仅传统的日本、韩国电池企业在加大投入，德国莱茵集团（RWE）、

法国 ENGIE、意大利国家电力公司（Enel）等主流电力企业，以及壳牌、道达尔、
挪威国家石油公司等欧洲传统石油企业，还有福特、宝马、大众等汽车生产企业，
都在加速进入储能领域。这些产业发展趋势表明，储能可能会加快成为构建碳中
和社会的重要拼图。

中国在“十三五”期间持续发力，通过新能源发电及电动汽车市场的带动，
逐步建立了全球规模最大的储能市场和电池制造能力，并形成了若干龙头企业。

随着动力电池、储能电池加速应用，储能产业已开始与风光发电形成互动的发展
格局。例如，储能电池在电动汽车的带动下成本快速下降，而储能电池应用的扩
大，也加快了动力电池的技术创新步伐；新能源技术成本下降，使得清洁电力制

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