Page 81 - 水利工程绿色生态设计理念研究

第二章 水利工程与生态环境

为公共自然资源，其根本所有权应归国家所有，但是在一定范围内，所有用水集

体和个人都具有平等的基本使用权，也就是说，水资源在利用过程中应坚持平等
和可持续的基本原则。水资源的经济属性是指作为生产资料，水资源具有明显的
经济价值，并随着水资源开发利用程度的不断加深而愈加凸显。也就是说，在可
用水资源总量一定的情况下，经济主体会直接竞争水资源的使用权，进一步增强

水资源的经济价值。水资源的多重属性决定了水资源的广泛功能，进而决定了水
利在社会经济发展系统和生态系统中的巨大价值。水利工程绿色生态发展研究如
何将这些价值实现，且相互之间协调发展。

2.输入、响应、输出维度
水资源利用是循环系统中的重要部分，在循环经济理论“3R”原则的基础
上，我们把水利工程绿色生态发展过程中的水利用也分为输入端、水资源消费过
程和输出端三个环节，把水资源消费过程称为响应环节。输入—响应—输出是水

利系统与外部环境循环交换的一种形式，可以从全局过程的角度去认识水利发展
与社会、经济、环境的关系。在水利系统与外部环境相互作用过程中，水资源的
开发、利用形式、对水利的资金投入、人力资本投入等成为系统输入部分。根据

对水利绿色发展影响的性质，可以分为正向输入和负向输入。前者增强水利工程
绿色生态发展程度；后者制约水利工程绿色生态发展。输入要素作用于水利工
程绿色生态发展系统中，表现为对水利绿色发展过程的响应，如用水效率是否提

高、防洪抗旱能力是否提升、水质变化情况等，这类要素反映水资源利用过程或
措施是否符合水利工程绿色生态发展的资源节约和环境友好特性。输出类要素主
要是水利工程绿色生态发展对社会经济和生态产生的外部性，如经济外部性指标

生产用水综合经济效率，社会外部性指标水文化发展水平，生态外部性指标绿化
覆盖率等，这类要素反映水利工程绿色生态发展效益均衡特性。
3.水利工程绿色生态发展双维度关联框架
水利工程绿色生态发展内涵建立在绿色发展理念原则上。首先，水利工程绿

色生态发展的前提和保障是水利消费的生态化，水资源利用由粗放向集约、由强
投入向高产出转变，创新水资源消费形态，降低经济增长对水资源的胁迫程度；
其次，协调发展是绿色发展的本质特征和内在要求，水利工程绿色生态发展既要

体现经济系统、社会系统和生态系统的协调统一，又要体现资源要素投入、资源
响应效率和资源输出效益的协调统一，而这种稳定持续和协调依赖于各子系统之

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