Page 161 - 新时期水利水电工程施工技术及其实践

第七章 水利水电工程质量管理

第二节 水利水电工程质量管理的发展

一直以来，水利在人类生产生活过程中都扮演着一个重要的角色，对中国的

良好发展更是起到了积极的促进作用，而水利工程施工的各个环节阶段都与水有
着直接的关系，同时也与当地的地形、水文、施工环境等有着紧密的联系，将存
在的诸多矛盾有效的处理，保证水利工程朝着多个目标开发并获取相应的效益，
进一步推动其持续发展与良好的应用，这已经成为当前水利工程施工人员所要完
成的首要任务。

一、水利水电工程质量管理存在的问题
（一）缺乏完善的质量控制体系

虽然经过多年的发展，中国施工企业的质量管理水平有了长足的进步，许多
水利施工企业还进行了质量认证，建立了良好的内部控制制度，但往往到具体项
目后，并没有按照规定去严格执行。此外，由于各个企业之间差异性较大，质量

管理水平仍然参差不齐，这也导致了部分水利水电施工项目缺乏完善的质量控制
体系，未建立质量管理制度，缺乏专门的质量管理人员，经常出现“所有人都可
以管，但所有人都不管”的情况。
（二）施工作业人员技术水平较差

建筑业是一个劳动密集型企业，吸纳了农村大量的剩余劳动力，而当前建筑
企业很少对农民工进行技术培训和对他们进行质量教育，因此使用未经过技术培
训的农民工作为一线施工作业人员，存在着非常多的质量风险，由于水利水电工

程施工项目具有很强的专业性，结构较为复杂，这对施工人员的技术水平提出了
非常高的要求，而普通的农民工往往无法达到这种水平。
（三）责任落实不到位
良好的质量管理强调全过程控制以及全员参与，当前大部分企业采用分级管
理、层层落实的管理体制，如果某一级管理人员质量意识不够，没有良好的责任

心，施工现场的施工质量就很难保证达到预定的质量目标。因此，企业以及项目
要建立较为完善的奖惩制度，对每一项工作、每一个人员做到责任、权利、义务
一体，一旦出现问题，要及时追究责任。

随着社会的快速发展，中国涌现出了诸多的大大小小的水利工程，这些水利
工程的主要功能具有防洪、排涝、灌溉、发电、养殖等诸多优势，在中国国民经

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