Page 131 - 经济转型与金融发展新视角

第四章 农村经济转型研究综述

分散，规模小众，而且缺乏信用积累，融资抵押条件也大多不够，直接导致了融

资困难。由于专门为农村设立的创业股权投资和风险投资机制基本空白，也没有
以农村电商为向导的投融资体系，因此农村电商在融资上十分困难。在此，亟需
政府通过建立信用担保体系，来积极引导金融机构对农村电商的关注和支持，通
过项目立项来动发展。农业生产到产后销售的过程中需要比较久的时间周期，这

个时候生产的投入与产出需要通过时间价值来衡量，因此在不同周期内对金融服
务的需求黏性也是不一样的。
农业对经济的贡献率接近10%，但是获得的贷款却占全部金融机构贷款余额

的不到2%，严重的不协调。传统金融机构之所以在农村放贷占比偏低的根本原
因还是在于涉农资产标的具有天然的高风险、低收益的特性。从金融机构的不良
贷款率分析，农村中全部涉农机构的涉农贷款的不良率是接近商业银行自然不良
贷款率的两倍。即便是以服务“三农”为宗旨的小额贷款领域，也没有找到合适

的破解之道。
4.电商生态系统不完备
杭州市农业电商企业基本上呈县域块状分布，从区域分布看，临安区发展较

为突出明显，因先发优势和产业优势占了3席，萧山、余杭、江干、淳安、富阳
等城区包揽了剩下的7席，这些区域因技术服务、人才流动、物流服务、融资服
务等争先恐后的政策优势吸引了众多电商落户，他们的电商的生态系统也相对较

为完备。但是，电商产业园和孵化器大多是靠近消费市场终端，这就改变了以产
地为导向的发展策略，从而影响了电商生态系统的脆弱性和缺乏产业链整合所带
来的优越性。加上物流体系的建立、融资上的门槛要求，以及人才引进的态度具

有很多的不稳定性，相关的配套措施和政策也没有及时到位，导致生态系统的不
完备。
（三）杭州农村电商推动农村产业结构转型原因分析
1.专业公共服务缺失

公共服务的发展水平体现着一个地区的经济发展开放度和包容度。完善的公
共服务可以为农民和企业带来极大的便利性，政府提供和创造的公共服务大多均
以非营利性为目的，但是也有第三方提供的共享平台，既有公益性服务，也有商

务运转。互联网科技的运用，为城市的经济发展和生活方式带来了极大的变化，
促进了生活水平的极大提升。但是对于涉农产业来说，转型意味着痛苦而又漫

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