Page 158 - 经济转型与金融发展新视角

经济转型与金融发展新视角
New Perspective of Economic Transformation and Financial Development

场竞争和谈判地位。

（3）农民利益表达的有效渠道
农民是中国最大的社会群体，但分布比较散，组织化程度不高，其意愿的充
分表达和利益的有效维护较为困难。农民专业合作社作为代表和维护社员权益的
组织，能及时向政府及有关部门反映行业的要求、建议和意见，积极争取相关政

策。专业合作社通过集中“过滤”原来分散的农业生产经营者的个体意愿，在一
定的法律框架内形成和维护行业整体利益。同时，专业合作社通过规范和约束农
民、农业企业、农产品市场的行为，化解行业内外的矛盾，维护农业市场秩序和

相关市场主体的经济利益。
（4）参与农产品国际贸易的组织保障
中国加入世贸组织后，越来越直接的国际竞争需要把分散的从事小规模生产
的农户组织起来，共同致力于提高农产品的国际竞争力。农民专业合作社代表农

业经营者参与国际贸易，可以更好地打开国际市场，增加农民收入。2007年，敖
润苏莫苏木蒙元草柳农牧民专业合作社常戈华凭借见多识广，四处奔走，终于把
草柳编织的民族工艺品搭上了从青岛港出口外销的快车，美国、新加坡等国的订

单接连不断，由于工艺品保持草、柳条的原生态性，很受欢迎。同时收购牧民柳
条、草的价格也上涨，像扫帚草每斤达到1元多，光黄柳、扫帚草的出售一次就
能有几千元。牧民妇女大多根据想象和现实生产生活编织，并加入了一些蒙古族

文化元素，品种有200多个，经济收入明显增加。
（5）推进农村民主管理的重要载体
为适应社会主义市场经济发展的要求，在政府与农民之间，需要社会中介组

织承接政府的相关职能。农民专业合作社建立在农民自愿的基础上，对专业合作
社组织的管理以经济和法律手段为主，贯彻“入社自愿、退社自由”原则，实行
自愿组合、民主管理，使成员真正当家作主。农民专业合作社可以使广大农民在
经济活动中养成行使民主权利、进行民主管理的习惯，增强民主管理意识，提高

民主决策能力。广大农民在参与合作经济活动过程中，能逐渐体会到合法守序、
诚信经营的重要性，依法维权的意识也要加强。同时，专业合作社深入农民群
众，联系当地实际，宣传党的方针政策，尊重农民意愿，集中农民意见，提出解

决问题的思路和建议供群众选择，并在为群众所接受的基础上及时采用，这不仅
可以促进农村经济发展，而且有助于推进农村民主管理进程。

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