Page 27 - 经济转型与金融发展新视角
P. 27
第一章 经济与经济转型
第二节 何为经济转型
一、经济转型的缘起与定义
经济转型指的是资源配置和经济发展方式的转变,包括发展模式、发展要
素、发展路径等等转变。从国际经验看,不论是发达国家还是新型工业化国家,
无一不是在经济转型升级中实现持续快速发展的。中国从九五计划开始即提出了
经济转型问题。
(一)经济转型的缘起
1978年前,中国实行高度集中的计划经济体制,其经济状况处于相当困窘的
局面,这里有历史的原因。但更突出地暴露出体制自身的弊端。当时,世界发达
国家收入的平均水平是8100美元,中等收入国家的平均水平是1160美元,发展中
国家的平均水平是520美元;按当时的汇价计算,中国人均国民生产总值只有230
美元,而农民的人均收入只有191.33元,折合成美元还不足62美元(还有一种说
法是人均总收入152元,人均纯收入134元)。中国贫困人口及低收入人口约占总
人口的一半。与国际发展差距的急剧扩大和国内吃不饱饭、饿肚子的严酷经济现
实,决定了中国经济改革一个最为根本的主题即寻求经济增长、实现经济发展。
这个主题被邓小平同志提高到社会制度的层面,精辟地概括成“贫穷不等于社会
主义”;表现在改革开放的政策高度,被中共中央的决议界定为:坚持以经济建
设为中心不动摇的基本国策;从中国经济转型的过程来看,这个主题基本贯穿了
转型和改革的整个过程。在某种意义上讲,中国的经济体制改革从一开始就是服
务于这个主题;而最终衡量转型成败的标志仍然是这个主题。
邓小平同志关于中国经济改革的三个衡量标准,最核心的问题仍然是经济增
长。虽然寻求经济增长是转型国家改革的共同出发点,但把经济增长作为衡量改
革成败的标准,而不是把建立市场经济制度作为衡量改革成败的标准,是中国和
其他国家转型道路的根本差别。也许,正是这种完全务实的态度,才避免了出现
类似苏联、东欧转型国家市场经济理性建构主义的风险。中国的经济转型始自农
村,中国农民包产到户、分田单干的首创精神,完全是经济困顿、吃不饱肚子的
现实所逼。这似乎带有典型的局部改革的特征;但事实上,中国的改革一开始就
带有全面改革的战略意图。只不过这种全面改革并没有一个明确的目标,而完全
是从解决社会实际问题出发的角度,摸着石头过河。从案例的角度认识中国经济
15

