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市政工程规划与施工技术研究
Research on Municipal Engineering Planning and Construction Technology

普及。但近年来随着全国掀起的新一轮城市建设热潮，越来越多的大中城市已开始着
手综合管廊建设的试验和规划，如上海、北京、昆明、广州、深圳、重庆、南京、济
南、沈阳、福州、郑州、青岛、威海、大连、厦门、大同、嘉兴、衢州、连云港、佳
木斯等。然而，中国部分城市在市政建设中开展的地下综合管廊技术设计，基本借鉴
日本 20 世纪 80 年代的早期综合管廊技术或略加改进，早期混凝土现浇工法依旧在中

国各大城市广泛采用，模块化的预制拼装综合管廊技术的应用不够广泛，不符合中国
现代化城市功能的可持续发展需求。
（一）中国台湾地区

综合管廊在中国台湾地区又被称为“共同管沟”，1991 年台北开始综合管廊项目
的建设（1991 年台北中华路综合管廊），之后台北、基隆、新竹、台中、嘉义、台南、
高雄等城市纷纷完成了综合管廊项目的规划。截至 2015 年，中国台湾地区已有超过
400km 的综合管廊建成运营。其中，仅台北一地就建设有东西向快速道路综合管廊、

敦化南北路综合管廊、新社区综合管廊、洲美快速道路综合管廊、关渡路综合管廊及
台北捷运线配套综合管廊等项目。
中国台湾地区的综合管廊项目主要利用城市新辟道路、新社区的开发、城市复

兴计划、城市新区建设、大众捷运系统建设、铁路地下化工程以及其他重大工程作为
其推动力。在建设时，规划者们非常重视将综合管廊与地铁、高架道路、道路拓宽等
大型城市基础设施整合建设，比如台北东西快速道路综合管廊项目全长 6.3km，其中
2.7km 与地铁整合建设，2.5km 与地下街、地下车库整合建设，独立施工的综合管廊
仅 1.1km。此外，结合台北捷运的规划建设的契机，台北又新建 14.58km 的干线综合

管廊，包括松山线管廊 8.07km 和信义线管廊 6.51km，新增综合电缆沟 15.47km，包
括松山线 9.74km 和信义线 5.73km。
在中国台湾地区的综合管廊发展历程中，中国台湾地区政府起到了主要的推动作

用。中国台湾地区自 20 世纪 80 年代即开始研究评估综合管廊建设方案，1990 年制定
了《公共管线埋设拆迁问题处理方案》来积极推动综合管廊建设，2000 年制定了《共
同管道法》，次年颁布《共同管道法施行细则》《共同管道建设及管理经费分摊办法》
及综合管廊工程设计标准，对综合管廊的建设、管理及运营等各方面作出了系统规定，

并在主要城市成立综合管廊管理署，负责综合管廊的规划、建设、资金筹措及综合管
廊的执法管理。中国台湾地区也成为继日本之后亚洲具有综合管廊法律基础最完备的
地区。
（二）上海

1978 年，上海宝钢集团有限公司以综合管廊的形式敷设电缆干线与支线，在建设
中引进了日本的先进技术，建造了数十公里的工业生产综合管廊，埋深达 5~13m。

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