Page 115 - 大数据时代智慧档案馆建设与创新管理模式

第五章 基于区块链的档案管理研究

二、基于区块链的档案管理可行性与不可行性

（一）当前档案管理中的问题
档案管理，包括建立各种档案机构、下级管理和权力划分，主要有集中式和

分散式两种。集中式管理国家，主要有俄罗斯、法国、中国等；分散式管理的国
家，主要有美国、英国、日本等。日本档案事业起步晚，但发展迅速，有许多
值得借鉴之处。中国实行党政档案统一领导，实行分级、分专业管理为指导的集

中档案管理制度。国家运用法律手段，在中央和地方各级政府下建立档案行政部
门，形成完整的等级结构。档案管理系统负责指导党和国家的档案建设，分级管
理和指导各类档案工作，开展档案教育和档案研究工作。中国档案管理集中化程
度在世界各国中是最高的，这也是中国档案管理体制优越性的最主要体现。中国

档案管理结构组织化、有序化，各档案组织之间容易建立横向业务联系和协调，
有利于档案的领导和规划现代化。中国的档案管理自上而下形成层次型网络体
系，自成一体，政令畅通。正是由于高度集中和系统化，导致中国文件工作和档

案工作过于分工明确，不利于对文件的整个生命周期进行有效的控制，不利于文
档一体化管理。加之，信息技术的高速发展，产生了大量的电子文件，带来了巨
大挑战。中国档案管理体系庞大，馆藏档案数字化进程缓慢，造成原有馆藏档案
与新阶段电子文件、电子档案的对接脱节，给管理、查阅、利用工作都带来不

便，数字档案馆建设收效甚微。
（二）基于区块链的档案管理可行性
区块链技术与文件档案管理之间具有高度相关性，区块链技术在文件档案管
理工作中极具应用潜力。目前，国内外档案学者在这方面的研究才刚刚起步，成

果较少、研究不够深入。工业和信息技术部发布的《区块链参考架构》参考体系
结构，将区块链定义为：“在对等网络环境中，通过透明和可信的规则，实现不
可伪造、不可篡改和可跟踪的区块链数据结构。”根据开放程度的不同，区块链
一般可以分为公共链和非公共链，该链还可以存储一些可执行代码，即操纵数据

的“智能契约”，以支持更灵活的区块链在整个领域的应用，并根据区块链技术
的特点，从以下几个方面分析了区块链与电子文件管理相结合的可行性。
1.技术可行性

区块链由数据块组成，每个数据块都具有前一个块的散列值。因此，每个块
都是“环”的，对任何块的任何更改都会导致这个块变动。因为所有后续块都会

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