Page 21 - 水利工程管理的现代化发展及方向

第一章 水利工程管理现代化发展

投标时却面临重重障碍，只能做外商的分包商，任务严重不足，工厂经营困难。

为了摆脱困境，大厂间竞相杀价，更是雪上加霜，所以职工队伍人心浮动，老职
工等待着下岗退养，新毕业的大学生招不进来，出现了人才断层现象。中国厂家
曾企图通过合作生产，甚至合资，学到其他国家先进技术，从而使自己的产品升
级换代，以摆脱困境，但实践证明事与愿违，中国制造厂的竞争地位并没有得到

加强。主要问题是：
①在合作生产中，中方是分包商，所谓合作设计很难做到真正平等，也不容

易学到真正先进的技术；
②由于体制方面的原因，引进的图纸没有好好消化吸收；
③因为中国技术人员的任务就是转化图纸，照抄照搬，自己用不着开发，自
己的科研成果得不到应用，科研部门工作失去了动力和方向，技术队伍逐渐削弱；

④厂校科研合作大为削弱，校内师生科研课题和经费落实不了；
⑤合资厂技术主导权掌握在外方手中，运行起来困难重重，成本也很高；
⑥一些中型厂合资后，原来的矛盾未解决，反又产生新的矛盾；

⑦中国电力部门在筹划和兴建新电站时，失去了预研工作的依托，设备投入
运行后的后续支持得不到保证；
⑧引进来的设备也并不那么高明，售后服务也不及时，而且暴露出一个值得
注意的问题，其他国家更早就开始不重视传统工业，更早出现后继无人的问题。

以上这种情况是不正常的，若不采取措施，随着经济全球化趋势的发展，世
界上几家大厂正在开始跨国性的兼并，中国制造厂如不迅速改变被动局面，恐怕
难于立足。没有自己强有力的制造业的支持，电力工业是不能得到持续发展的。

（四）供水排水工程
供水排水工程是为工业和生活用水服务，并处理和排除污水和雨水的水利工
程。城镇生活用水分为饮用、洗涤、宅院绿化等用水；工业用水主要为冷却、洗
涤、调温和调节湿度等用水。城镇生活供水要求保证率高，且在水量、水质和水

压三方面均有要求。中国水资源地域分配不均匀，每年受气候的影响而变化，许
多城镇供水不足。排水系统是现代化城市的重要基础设施，城镇排水与污水处理

系统承载着城镇卫生防疫、防治水害、污染减排、环境保护、资源再生的基础功
能。尤其是随着水资源日益短缺，排水工程的循环运用、资源再生的功能发挥着
越来越大的作用。

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